如果有一個(gè)2010年“令人擔(dān)憂事件榜”的話,中國(guó)未來(lái)的匯率機(jī)制一定是高居榜首,中美日益增多的貿(mào)易摩擦尾隨其后。
這些令人擔(dān)憂的事件都與中國(guó)的出口緊密相關(guān)。不過(guò),中國(guó)商務(wù)部官員對(duì)今年的出口形勢(shì)還是相對(duì)樂(lè)觀的?!皟?nèi)部判斷今年出口增速應(yīng)該在10%,或者稍微高一些。”一位商務(wù)部官員稱(chēng)。
據(jù)了解,2010年,中國(guó)商務(wù)部將為兩件事而忙碌——不斷地應(yīng)付于各種“貿(mào)易摩擦”事件;在進(jìn)一步開(kāi)拓新市場(chǎng)保住舊市場(chǎng)的同時(shí),積極擴(kuò)大進(jìn)口。
2010年,出口增速10%
2009年是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易最為困難的一年,受金融危機(jī)的沖擊造成外需嚴(yán)重不足,出口下降幅度為16.5%,進(jìn)口下降15%。
但是,2009年也是對(duì)外貿(mào)易取得積極成效的一年。2008年中國(guó)外貿(mào)出口世界貿(mào)易總額8%的份額,2009年上升到9%。
“在危機(jī)沖擊的背景下,我們不負(fù)眾望,完成了保市場(chǎng)、保份額的任務(wù)?!?009年12月27日,商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在 “2009中國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高層論壇”上表示。
“全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓許多貿(mào)易大國(guó)深受打擊,但卻幫了中國(guó)的忙,使中國(guó)的出口最終超過(guò)德國(guó)成為全球頭號(hào)出口大國(guó)。”美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》1月6日的報(bào)道說(shuō)。
根據(jù)日內(nèi)瓦“世界貿(mào)易信息服務(wù)”(GTI)搜集的海關(guān)數(shù)據(jù),2009年前10個(gè)月,中國(guó)出口了9570億美元的商品,高于德國(guó)的9170億美元。
市場(chǎng)和學(xué)者對(duì)中國(guó)2009年12月份的出口情況也頗為樂(lè)觀。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)預(yù)計(jì)12月份當(dāng)月出口增長(zhǎng)率可能會(huì)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
上述商務(wù)部人士表示:“2010年形勢(shì)要好很多,內(nèi)部判斷出口的增速應(yīng)該在10%,或者稍微高一些。雖然外部經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還會(huì)是一個(gè)曲折、復(fù)雜的過(guò)程,但是總體來(lái)看,顯然要好于2009年?!?
但是對(duì)于中國(guó)首超德國(guó)成為第一大出口國(guó),商務(wù)部并沒(méi)有盲目樂(lè)觀的情緒。
“中國(guó)的總體出口額并不能說(shuō)明中國(guó)的公司多么重要或有多么強(qiáng)大。中國(guó)的出口中有六成來(lái)自那些外商控股企業(yè)。”上述商務(wù)部官員表示。此外,貿(mào)易數(shù)據(jù)并未包括服務(wù)出口,發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)方面見(jiàn)長(zhǎng),而它恰恰是中國(guó)的弱項(xiàng)。目前,美國(guó)仍是世界上第一大服務(wù)出口國(guó)。
愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義更為讓人擔(dān)心。
美中關(guān)系是世界經(jīng)濟(jì)摩擦中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。美國(guó)從1月6日起決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值逾3億美元的鋼絲層板加征43%至289%的關(guān)稅,此舉可能開(kāi)啟中美之間的又一個(gè)貿(mào)易摩擦年。
中國(guó)企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,上述商務(wù)部人士說(shuō):“隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),貿(mào)易摩擦將會(huì)越來(lái)越多,不會(huì)減少。因?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型的成功是在和發(fā)達(dá)國(guó)家搶飯碗?!?
“所以短期內(nèi)將出口恢復(fù)到2008年的天花板水平不太可能,至少需要2-3年的時(shí)間。即使恢復(fù),以后也很難再保持20%的增速?!彼f(shuō)。
人民幣自2008年夏以來(lái)緊盯美元走勢(shì),以及美元去年走軟,已經(jīng)引起了中國(guó)出口目的國(guó)的不滿(mǎn)。美國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯?shù)侣_(kāi)呼吁“與中國(guó)打一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)”。
“2010年,在各國(guó)匯率有所變動(dòng)后,中國(guó)出口是否能保持龍頭位置仍是未知數(shù)。綜合各個(gè)因素,中國(guó)還只是制造業(yè)大國(guó),算不上制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。”上述商務(wù)部人士說(shuō)。
兩害相權(quán)取其輕——增加進(jìn)口
新年伊始,人民幣匯率就再次成為焦點(diǎn),并極為可能在接下來(lái)的一年里保持其熱度。
克魯格曼稱(chēng)中國(guó)的匯率政策是“重商主義的”,是“掠奪性的”,語(yǔ)調(diào)之尖銳,比得上任何一位反華派議員。
他分析,美元、歐元、日元的匯率政策是浮動(dòng)的,而人民幣則是由政府固定了的匯率政策:兌美元的匯率大約為6.8:1。
“隨著非正式盯住匯率機(jī)制的延續(xù),美元繼續(xù)走軟,中國(guó)出口商獲得了越來(lái)越強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力?!彼f(shuō)。
這解釋了為何巴西等國(guó)會(huì)采取資本管制措施,以及美國(guó)和中國(guó)之間的言詞交鋒為何會(huì)越來(lái)越激烈。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,人民幣升值的國(guó)際壓力近幾個(gè)月不斷加劇,中國(guó)政府表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度。
而逐步恢復(fù)的中國(guó)出口也加深了人民幣升值壓力。
摩根大通公司 (JPMorganChase&Co。)駐倫敦的全球外匯策略主管JohnNormand認(rèn)為,中國(guó)的通貨膨脹和出口可能會(huì)在2010年春季恢復(fù)上升勢(shì)頭,屆時(shí)中國(guó)將會(huì)重新允許人民幣升值。
但是,升值幅度可能會(huì)很小,速度也會(huì)很慢。目前分析師們預(yù)計(jì),人民幣兌美元將在2010年升值3%-4%。
“為了緩和這一矛盾,進(jìn)口將是今年商務(wù)部的重點(diǎn),包括到一些發(fā)展中國(guó)家去采購(gòu)資源性的產(chǎn)品,去年頻繁出使的采購(gòu)團(tuán)今年將繼續(xù)并加強(qiáng)。”上述商務(wù)部人士說(shuō),“和人民幣升值相比,這也是兩權(quán)相害取其輕?!?nbsp;
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