中央萬(wàn)億公共投資振經(jīng)濟(jì)

    財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人1月11日在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示，2010年擬安排中央政府公共投資9,927億元(人民幣，下同)，比2008年預(yù)算增加5,722億元，完成兩年新增中央政府公共投資1.18萬(wàn)億元目標(biāo)。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析，今年中央投資力度不減，仍將是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，?cái)政赤字仍將保持在高位。
　　謝旭人在會(huì)議上透露，2009年中央政府公共投資預(yù)計(jì)達(dá)到9,243億元，比2008年預(yù)算增加5,038億元，比2009年增684億。2010年中央政府公共投資比2008年的預(yù)算增加5,722億元。屆時(shí)官方做出的兩年新增中央投資承諾將如數(shù)兌現(xiàn)。
　　專(zhuān)家稱(chēng)中央投資力度不減
　　經(jīng)濟(jì)觀(guān)察人士指出，在強(qiáng)力政策的拉動(dòng)下，2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界各國(guó)中率先走出金融危機(jī)陰霾。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和日益強(qiáng)烈的通脹預(yù)期，及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)調(diào)，曾令市場(chǎng)認(rèn)為，中國(guó)官方今年或?qū)⑹站o投資“錢(qián)袋”。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員袁剛明指出，按照當(dāng)前預(yù)算安排，今年中央政府投資力度并未減弱，由此估計(jì)今年中央財(cái)政赤字仍將保持高位。而且從今年中央投資額高于去年中央投資9,020億元的預(yù)算，中央財(cái)政赤字規(guī)模料將高于今年9,500億元的規(guī)模。
　　分析指出，明年中央政府公共投資仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，“形?shì)稍好，尤需兢慎”，是國(guó)務(wù)院總理溫家寶的一句名言。雖然如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)已化險(xiǎn)為夷，但官方堅(jiān)信，刺激政策若過(guò)早退出，可能會(huì)前功盡棄，甚至使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。另外，與亞洲金融危機(jī)之時(shí)的“保增長(zhǎng)”過(guò)于倚重基礎(chǔ)設(shè)施投資相較，中國(guó)在這輪投資熱潮中方向更為多元化，中央投資向民生領(lǐng)域傾斜、向環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。
　　謝旭人稱(chēng)投資內(nèi)涵將微調(diào)
　　雖然投資力度不減，但投資內(nèi)涵將有微調(diào)。謝旭人表示，2010年，中國(guó)的投資政策將更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更加重視技術(shù)創(chuàng)新，更加重視節(jié)能減排。同時(shí)中央希望能提高投資效率，確保這些投資都能用在刀刃上。國(guó)家發(fā)改委主任張平近期曾表示，今年中國(guó)的投資重點(diǎn)落在在建和收尾項(xiàng)目上，嚴(yán)控新鋪攤子。官方并將加大資金監(jiān)管力度，嚴(yán)查違規(guī)行為，確保資金安全和項(xiàng)目工程質(zhì)量。