積極把握進(jìn)入低碳時(shí)代的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)遇

    為了積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，配合國(guó)家的節(jié)能減排政策、支持企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，1月份，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)在中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)的支持下，在山東省濟(jì)南市舉辦了第二屆企業(yè)節(jié)能減排論壇。本次會(huì)議以“進(jìn)入低碳時(shí)代的企業(yè)創(chuàng)新”為主題，圍繞在中國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型、創(chuàng)新型的和諧社會(huì)中構(gòu)建企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任等具體話(huà)題，展開(kāi)了深入的探討和研究。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委氣候司、國(guó)家環(huán)保部環(huán)評(píng)司、萊蕪鋼鐵集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、大唐集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)主管官員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、學(xué)者在會(huì)上發(fā)言。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)理事長(zhǎng)尹援平主持了研討會(huì)。
    一、走低碳經(jīng)濟(jì)之路是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇
    會(huì)議認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
    近年來(lái)，氣候變化問(wèn)題深刻影響著人類(lèi)的生存和發(fā)展，走低碳發(fā)展之路，已成為世界共識(shí)。我國(guó)人口眾多、氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，是最易遭受氣候變化不利影響的國(guó)家之一。氣候變化對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、水資源利用、公共健康保障都將帶來(lái)重大威脅，應(yīng)對(duì)氣候變化、走低碳經(jīng)濟(jì)的道路同樣成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
    從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)的確可以稱(chēng)得上是“超級(jí)制造大國(guó)”。然而，在高產(chǎn)銷(xiāo)量的背后，我國(guó)絕大數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀卻是“大而不強(qiáng)”，對(duì)能源的消耗浪費(fèi)、超量污染排放已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)前所未有的程度。中國(guó)存在眾多“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”的粗放型產(chǎn)業(yè)以及大量高耗能、高排放的“兩高”企業(yè)，已進(jìn)入高成本經(jīng)營(yíng)時(shí)代。
    作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。但在目前的發(fā)展階段，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長(zhǎng)方式依然粗放，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續(xù)增長(zhǎng)，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和特殊困難。因此，相對(duì)與世界環(huán)境而言，中國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)革命有更為迫切的要求，中國(guó)在宏觀和微觀兩個(gè)層面上仍有不少問(wèn)題亟待解決。我們要自覺(jué)地統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，扎扎實(shí)實(shí)地走出一條既符合中國(guó)國(guó)情，又適應(yīng)全球挑戰(zhàn)的可持續(xù)發(fā)展道路。
    不少代表認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、樹(shù)立低碳意識(shí)，在發(fā)展中依靠創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、低碳生產(chǎn)，是擺在中國(guó)企業(yè)面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。毋庸置疑，低碳經(jīng)濟(jì)不僅是單純能效的提高，而是整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)體系、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方式的改變，低碳經(jīng)濟(jì)必須由技術(shù)來(lái)支撐。然而對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展非碳能源、可再生資源等，成本比較高。發(fā)展相關(guān)技術(shù)，使成本降低，就要提高能源的生產(chǎn)利用效率，就要提高生產(chǎn)的技能，這對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)就提出了更高的要求。
    二、堅(jiān)持以創(chuàng)新技術(shù)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)
    會(huì)議認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新技術(shù)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，主要包括降低清潔能源的開(kāi)發(fā)成本和攻關(guān)核心技術(shù)兩大內(nèi)容。以往，在核心技術(shù)研發(fā)方面，企業(yè)分散行為較多，并未形成攻關(guān)合力，需要國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)扮演組織者的角色，對(duì)其進(jìn)行整合。
    中國(guó)發(fā)展能源領(lǐng)域的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具備一定的比較優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展空間，完全可以有所作為。為此，我國(guó)不斷進(jìn)行了努力和嘗試，力爭(zhēng)是圍繞節(jié)能減排展開(kāi)的技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，國(guó)家以提升自主創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)，高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)和核能技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用技術(shù)的應(yīng)用：在選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別注重戰(zhàn)略性長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，如在能源領(lǐng)域，選擇新能源、可再生能源和非化石能源作為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)；在交通領(lǐng)域，選擇電動(dòng)汽車(chē)為發(fā)展重點(diǎn)；在信息領(lǐng)域，確定智能電網(wǎng)和相關(guān)技術(shù)作為發(fā)展重點(diǎn)；在制造業(yè)領(lǐng)域，突出節(jié)能減排各方面的設(shè)計(jì)。目的就是要使科學(xué)技術(shù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得可持續(xù)的能力和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力。
    一些代表提出，企業(yè)和社會(huì)，都要從追求勞動(dòng)生產(chǎn)率到關(guān)注碳生產(chǎn)率。目前，氣候變化無(wú)疑是注意力轉(zhuǎn)換的核心推動(dòng)力。全球應(yīng)對(duì)氣候變化正在催生以低碳技術(shù)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。中國(guó)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。具體需要企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)投入，人才激勵(lì)上堅(jiān)持以創(chuàng)新為本，積極發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步迎接低碳時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。有序推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取在“十二五”期間打造一批在低碳技術(shù)領(lǐng)域掌握核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)企業(yè)，建成一批以低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為特征的示范城市，為構(gòu)建我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)體系和全面發(fā)展新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。
    三、企業(yè)是實(shí)施節(jié)能減排的主體
    與會(huì)代表提出，節(jié)能減排事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展?！肮υ诋?dāng)代，利在千秋”。企業(yè)不僅是產(chǎn)品制造者，更是節(jié)能減排的主體；不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，更是社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者。企業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置”的指示精神，切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。本次節(jié)能減排論壇期間發(fā)布的2009年中國(guó)企聯(lián)新紀(jì)錄項(xiàng)目中涉及節(jié)能減排的項(xiàng)目有60項(xiàng)，占發(fā)布總數(shù)的20%，充分展現(xiàn)出中國(guó)企業(yè)近年來(lái)節(jié)能減排工作輝煌的成績(jī)。與會(huì)的幾家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還介紹了本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及取得的成效。
    近幾年，萊蕪鋼鐵集團(tuán)通過(guò)堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)建了四個(gè)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源、能源高效利用，根據(jù)鋼鐵資源分布特點(diǎn)，樹(shù)立固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)可循環(huán)的資源和能源，建立了鐵資源循環(huán)鏈、非金屬固體廢棄物循環(huán)鏈、二次能源循環(huán)鏈和水循環(huán)鏈。中國(guó)大唐集團(tuán)近年來(lái)積極推行節(jié)能減排，大力發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快兩化融合，不斷提高能源效率，把節(jié)約能源，降低能源強(qiáng)度作為減排的重要舉措。近年來(lái)，通過(guò)技術(shù)管理和機(jī)制創(chuàng)新，中國(guó)大唐集團(tuán)在節(jié)能減排方面成效顯著，可再生能源利用率已經(jīng)占到了18%，供電能耗已經(jīng)下降了41克。山東萬(wàn)達(dá)集團(tuán)多年來(lái)先后淘汰了一大批落后的生產(chǎn)技術(shù)工藝、設(shè)備生產(chǎn)工藝，積極引進(jìn)消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展污染少、消耗低、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，公司投資8000多萬(wàn)元從英國(guó)引進(jìn)了世界一流的優(yōu)化干燥處理設(shè)備，煤氣整體消耗量減少了3噸，大大地節(jié)約了能源。為避免生產(chǎn)中大量廢水、廢氣排放，公司投入大量資金進(jìn)行設(shè)備改造，采取全封閉循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)揮發(fā)出來(lái)的氣體進(jìn)行冷凝、回收。公司還完全改變了傳統(tǒng)的石油開(kāi)采方式，新的開(kāi)采方式可用于井深3000米的工作，節(jié)能50%，功效增加90%，有效推動(dòng)了節(jié)能減排工作的開(kāi)展。
    與會(huì)代表一致認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)的成功實(shí)踐說(shuō)明，我國(guó)推行節(jié)能減排，向低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁開(kāi)了可喜的步伐。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，相對(duì)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，中國(guó)要走的路更遠(yuǎn)更長(zhǎng)。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，如何使中國(guó)企業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)更好地“牽手”，是人們需要進(jìn)一步認(rèn)真思考的問(wèn)題。
    四、堅(jiān)持科學(xué)有效的節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略
    促進(jìn)節(jié)能減排是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的雙重壓力，只有政府、企業(yè)、公眾等全社會(huì)的共同努力，才能積極地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，走出一條具有中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
    會(huì)議提出，要堅(jiān)持科學(xué)有效的節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持胡錦濤主席提出的能源發(fā)展戰(zhàn)略：即堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)，多元發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)際互利合作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要始終把提高能效，節(jié)約資源放在能源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。
     經(jīng)過(guò)充分研討，會(huì)議還集中提出以下建議：
    1.加快制定和完善企業(yè)節(jié)能減排的稅收政策和法規(guī)保障體系，成熟的時(shí)候要制定《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。通過(guò)法律、政策引導(dǎo)、支持形成多元化的社會(huì)投資機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
    2.進(jìn)一步加大資金投入。加快推進(jìn)已列入規(guī)劃的大型節(jié)能環(huán)保工程項(xiàng)目。
    3.建立一個(gè)考核、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督的體系，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，形成部門(mén)協(xié)調(diào)合力機(jī)制；進(jìn)一步建立完善科學(xué)統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度，加大執(zhí)法力度。
    4.進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、環(huán)保重點(diǎn)工程減排。各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，加大重污染行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度，將關(guān)停淘汰工作落實(shí)到位。要著力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)脫硫工程建設(shè)。
    5.充分發(fā)揮綜合性協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)中介組織在致力于推進(jìn)我國(guó)企業(yè)節(jié)能環(huán)保，開(kāi)展人才培訓(xùn)、引進(jìn)技術(shù)、樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)和總結(jié)、宣傳、推廣成功經(jīng)驗(yàn)等多方面的積極作用。