2月21日,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān) 說(shuō):“今年1月,我國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)1866家,同比增長(zhǎng)24.73%;合同外資金額125.54億美元,同比增長(zhǎng)20.34%;實(shí)際使用外資(FDI)金額81.29億美元,同比增長(zhǎng)7.79%?!眹?guó)家商務(wù)部在官方網(wǎng)站上發(fā)布了今年1月我國(guó)吸收外商直接投資的情況。
“這表明,在目前全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,相對(duì)其他國(guó)家而言,中國(guó)仍是外資比較青睞的投資市場(chǎng)?;蛟S,他們對(duì)在中國(guó)的收益抱有很好的信心。”
引導(dǎo)政策見(jiàn)效
據(jù)了解,自2009年8月以來(lái),我國(guó)使用外資已連續(xù)6個(gè)月保持增長(zhǎng)之勢(shì)。此前在2008年10月至2009年7月,我國(guó)實(shí)際使用外資金額曾出現(xiàn)連續(xù)下滑,為此,相關(guān)部門(mén)曾積極采取相關(guān)對(duì)策遏制下滑勢(shì)頭。而從1月外商投資分布領(lǐng)域看,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)88.87%;制造業(yè)實(shí)際使用外資金額同比下降11.57%;服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)26.52%。但值得注意的是,在服務(wù)業(yè)中,房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資額同比下降6.04%。
對(duì)此,孫立堅(jiān)分析稱,這是國(guó)家策略性引導(dǎo)外資取得初步成功的體現(xiàn)?!耙M(jìn)外資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了很好的聯(lián)動(dòng)。外資目前也進(jìn)入了國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的一些領(lǐng)域,這同樣是好現(xiàn)象,將對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到帶動(dòng)作用。當(dāng)然,這又與這些領(lǐng)域的優(yōu)惠政策有關(guān)。同時(shí),相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)良的投資環(huán)境也是外資看重的重要因素?!?nbsp;
正如孫立堅(jiān)所言,事實(shí)上,自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),商務(wù)部已多次表示,將優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在2009年12月底召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,又明確提出中國(guó)將修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,并鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)。
關(guān)注長(zhǎng)期走向
需要指出的是,盡管農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在實(shí)際使用外資金額上有了很大增幅,但從收益上看,其并不是外資收益的主要來(lái)源,而制造業(yè)和服務(wù)業(yè)才是“重頭戲”。就拿我國(guó)快速發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),就曾出現(xiàn)過(guò)外資瘋狂的“背影”。
孫立堅(jiān)不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō):“目前較大的隱憂就是,外資是不是真的進(jìn)入了這些領(lǐng)域?是不是真的執(zhí)行了這些投資?是不是準(zhǔn)備進(jìn)行長(zhǎng)期投資?還是‘醉翁之意不在酒’,通過(guò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)入到其他領(lǐng)域,如制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等?因此,國(guó)家相關(guān)部門(mén)需要對(duì)此進(jìn)行關(guān)注,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),嚴(yán)防外資進(jìn)行‘跳槽’。”
“從更大范圍來(lái)說(shuō),隨著世界經(jīng)濟(jì)在今年可能進(jìn)一步恢復(fù),這些外資會(huì)不會(huì)撤離中國(guó)?這是需要關(guān)注的另一個(gè)問(wèn)題?!睂O立堅(jiān)進(jìn)一步指出,“在執(zhí)行現(xiàn)有政策時(shí),相關(guān)部門(mén)不能進(jìn)行簡(jiǎn)單地借貸,1994年墨西哥金融危機(jī)就是前車(chē)之鑒。更重要的是,監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)在就需做好準(zhǔn)備,并長(zhǎng)期密切觀察外資的走向?!?nbsp;
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