袁鋼明：宏觀經(jīng)濟(jì)政策將回歸常態(tài)

    清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心的研究員袁鋼明認(rèn)為，2010年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將回歸常態(tài)，帶動(dòng)GDP增速穩(wěn)定在10.6%的良性軌道。
    袁鋼明表示，2008年過(guò)緊的貨幣政策和2009年過(guò)松的貨幣政策是相對(duì)于2003年—2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)均勻、高速增長(zhǎng)時(shí)期的貨幣政策而言的。
    2003年至2007年期間，在不過(guò)緊不過(guò)松的適當(dāng)貨幣政策支持下，民間投資活躍，中國(guó)的能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施材料短缺的問(wèn)題先后解決，逐步形成了供給堅(jiān)實(shí)，基礎(chǔ)增強(qiáng)的狀態(tài)。居民收入增加較快，需求不足的壓力得到了緩解，2007年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高達(dá)16.8%。
    到了2008年，價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，2月CPI漲幅達(dá)到8.7%，創(chuàng)出了十幾年來(lái)的新高。如何應(yīng)對(duì)通貨膨脹的問(wèn)題變得異常尖銳。為此，有關(guān)部門采取了“兩防”政策，即防止價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎洠⒎乐菇?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上升過(guò)快，將2007年實(shí)際較為寬松的貨幣政策調(diào)整為2008年“從緊的”貨幣政策。
    2008年前10個(gè)月，廣義貨幣M2增速?gòu)纳夏晖诘?8.5%降低到15%，貸款增速?gòu)纳夏晖诘?7.7% 降低到14.6%，此時(shí)，金融危機(jī)的風(fēng)暴也波及中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在外需萎縮等壓力下，面臨一些困難，2008年10月工業(yè)增加值同比增速下滑到8.2%，第三季度GDP同比增速放緩至9%。
    在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，2008年11月，積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策宣布出臺(tái)。2009年M2增長(zhǎng)27.7%，比上年高10個(gè)百分點(diǎn)，貸款增長(zhǎng)31.7%，比上年高13個(gè)百分點(diǎn)。
    袁鋼明指出，2009年，積極的財(cái)政策和適度寬松的貨幣政策在抵御危機(jī)和刺激經(jīng)濟(jì)回升方面，發(fā)揮了重要作用，充足的貨幣投放有力地帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
    但是，寬松貨幣政策造成的過(guò)多流動(dòng)性會(huì)增大資產(chǎn)價(jià)格的泡沫風(fēng)險(xiǎn)。2010年，以信貸增速回歸平穩(wěn)均衡增長(zhǎng)和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率為標(biāo)志，貨幣政策開(kāi)始從2009年的極度寬松轉(zhuǎn)向真正的“適度”寬松，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
    袁鋼明強(qiáng)調(diào)，如果2010年M2增速保持在17%左右，貨幣環(huán)境仍可對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇實(shí)現(xiàn)持續(xù)支持，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的新常態(tài)。