吳敬璉：產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式刻不容緩

    中國經(jīng)濟究竟應(yīng)該如何徹底步出金融危機？經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉2月23日晚上在國資委研究中心中外名家講座上開出了一個藥方：“中國經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化改革，升級落后的加工制造等產(chǎn)業(yè)，從真正意義上實現(xiàn)變現(xiàn)行的出口導(dǎo)向增長模式為有效率的集約型增長模式。”
　　為應(yīng)對金融危機，中央和地方推出10萬億投資計劃救急，吳敬璉指出，這類救急方案，沒有與貨幣相對應(yīng)的物質(zhì)做支撐，容易出現(xiàn)貨幣超發(fā)、滋生泡沫，處理不好的話，不僅對根本解決危機無益，相反還蘊含了二次危機的風(fēng)險，因此需要長遠之計來徹底解決危機。長遠來看，投資拉動的需求是粗放型的，普通居民收入增加形成的需求才能解決中國的問題。而讓普通居民收入增加的方式則是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提升普通居民所從事的職業(yè)的地位。
　　“而且，我國的出口導(dǎo)向增長模式在國際金融危機背景下蘊含極大風(fēng)險?！彼岬?，為了保持出口的動力，外匯存比要大量增加，迫使央行干預(yù)外匯市場，大量購買外匯保持低匯率，用低匯率支撐出口。如此一來，大量虛擬資產(chǎn)產(chǎn)生，泡沫形成。一旦虛擬資產(chǎn)在某個環(huán)節(jié)爆破，就會形成資產(chǎn)負(fù)債表危機，進而反映到整個經(jīng)濟層面。
　　如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式？吳敬璉認(rèn)為，臺灣從代工工廠成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)，要推動我國制造業(yè)從加工、組裝等技術(shù)和知識含量低、利潤薄的“微笑曲線”的底端向以研發(fā)、設(shè)計和品牌、渠道為代表的兩端服務(wù)業(yè)延伸。
　　另一方面，應(yīng)積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。我國目前在很多領(lǐng)域已經(jīng)具備了參與高端國際競爭、培育自己擁有知識產(chǎn)權(quán)拳頭產(chǎn)品的能力，創(chuàng)新的技術(shù)力量一直在加強，但是我們的難點在于技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化，政府應(yīng)該創(chuàng)造良好的環(huán)境，使技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化獲得大發(fā)展，爭取我們的支柱產(chǎn)業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)制定上占有一席之地的權(quán)利。
　　“在產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式過程中，政府應(yīng)做到"有所為、有所不為"。”吳敬璉建議，政府可以以PPP方式（Public-PrivatePartnership，公私合伙或合營，本質(zhì)上是政府部門和社會投資者之間一系列復(fù)雜的合約安排）提供共用性技術(shù)和組織，來解決知識產(chǎn)權(quán)侵犯的問題，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。亦可通過補貼需方的方式對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品進行扶持，由消費者進行選擇，通過市場化手段消除補供方形成的“外部性”不作為。但是像“行政許可”和“市場準(zhǔn)入”這類沒必要管，“非禁即入”。此外，還有政府也不需要指定技術(shù)路線、產(chǎn)品路線或者購買產(chǎn)品扶持。政府只需要確保提供良好的經(jīng)營環(huán)境，引導(dǎo)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化則可。