摩根大通方方：中國要盡快建立碳排放交易市場

    3月7日，全國政協(xié)委員、摩根大通亞洲區(qū)投資銀行副主席方方表示，目前，中國主要通過行政手段，讓政府來監(jiān)管和鼓勵減排，除此之外沒有市場機制，所以，中國要盡快建立自己的碳排放交易市場，中央主管部門要在一定時期內(nèi)設(shè)定一個碳減排總量，在總量控制下，由該平臺的參與者進行碳排放交易。 
　　他指出，盡管中國建立自己的碳交易市場，在國際上涉及一定的政治敏感性，但是中國已經(jīng)是世界上碳排放的較大賣家，而且面臨著越來越大的國際壓力，而某些國家和世界組織甚至已提出并蘊釀“碳關(guān)稅”的概念,其一旦實施，必將對中國的外貿(mào)出口帶來新的挑戰(zhàn)，并造成中國稅收資源的外流。因此，要在中國建立一個碳交易市場，用這種機制來促進中國碳減排事業(yè)的發(fā)展。
　　“實際上，由政府所設(shè)定的這個總量控制指標不是我國政府對國際社會的自愿減排承諾，而只是為構(gòu)建國內(nèi)碳交易市場體系所設(shè)定的操作性指標，它絲毫不會動搖‘共同但有區(qū)別’的原則?！狈椒浇ㄗh，我國碳交易體系的建立采取分步驟分階段的循序漸進方式。
　　此外，方方認為，總量控制與交易機制應(yīng)是中國碳交易市場體系的基本特征?！爸越ㄗh選定總量控制與交易機制，是因為實踐證明該機制簡便易行，效果良好，而且最能體現(xiàn)控制溫室氣體排放的直接目的。同時，選擇總量控制與交易機制也是為了便于同國際碳交易市場接軌?！?
　　對于碳排放交易所的選擇，方方則認為并不重要，“交易所是一個服務(wù)性機構(gòu)，如果國家強制要求在哪個交易所做，那么其他交易所就沒有發(fā)展動力，一定要讓交易所有動力去發(fā)展業(yè)務(wù)。”據(jù)預(yù)測，2020年全球碳交易市場的規(guī)模將達3.5萬億美元，甚至有望超過石油市場成為世界第一大市場。
　　除了建議中國建立自己的碳交易市場外，方方還建議中國研究考慮在原批準的項目電價之上，每度電再適當(dāng)增加1-2分錢電價，并將該增收部分全部轉(zhuǎn)移支付給地方政府，以調(diào)動地方政府發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電的積極性。
　　另外，在談到中國推出國際板的時機問題時，方方表示，現(xiàn)在正是中國推出國際板的合適時機，因為愈來愈多的企業(yè)希望到中國市場上市。
　　“國際板的技術(shù)問題其實基本上都能解決，而且金融危機也凸顯出中國市場的重要性。無論是從供給還是需求來說，國際板都是蓄勢待發(fā)，現(xiàn)在關(guān)鍵就看政府的決心?！狈椒秸f。