作為中國能源領(lǐng)域最高議事機(jī)構(gòu)的國家能源委成立后,4月22日召開第一次全體會(huì)議,為中國未來的能源發(fā)展定下基調(diào)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源委員會(huì)主任溫家寶主持召開了會(huì)議,聽取能源委辦公室關(guān)于當(dāng)前能源形勢與工作任務(wù)的匯報(bào)。
在會(huì)議上,溫家寶為未來中國的能源走勢定下基調(diào),表示中國能源戰(zhàn)略將堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境。溫家寶同時(shí)提到,將推進(jìn)中國能源生產(chǎn)和利用方式變革,努力建設(shè)中國特色的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。
中國石油大學(xué)中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震表示,在能源戰(zhàn)略領(lǐng)域,中國長期以來過分關(guān)注的是能源的供給問題,即單純從能源的來源問題來管理能源,其實(shí),如何把能源用好,更是中國需要考慮的問題。
全會(huì)上,溫家寶還就六項(xiàng)重點(diǎn)工作作出布置。
其中,首要的便是要求編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并明確提出,該規(guī)劃“既要滿足我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略需求,又要努力在一些關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn)”。
此外的五項(xiàng)工作還包括調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化、提高能源科技創(chuàng)新能力、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新等。
在提出加快能源調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、大力培育新能源產(chǎn)業(yè)時(shí),溫家寶提出,要加快新能源和可再生能源開發(fā)利用,加快農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的能源發(fā)展。
“從總體上看,這些地區(qū)對新能源產(chǎn)業(yè)的需求更為迫切,全會(huì)提出的要求也因此更加具有針對性?!蓖跽鹫f。
而在應(yīng)對氣候變化方面,全會(huì)提出,要把2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳減排40%~45%的目標(biāo),作為“約束性指標(biāo)”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃,著力構(gòu)建以低碳排放為主的工業(yè)、交通、建筑體系。
而針對全會(huì)提到的“要推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)能源法制建設(shè)”的要求,林伯強(qiáng)說,隨著法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),預(yù)計(jì)業(yè)界討論多時(shí)的新能源振興規(guī)劃有望在今年出臺(tái),而作為各項(xiàng)能源法規(guī)的“母法”——《能源法》也有望面世。
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