工信部新聞發(fā)言人朱宏任透露,已經(jīng)排出淘汰落后產(chǎn)能的時(shí)間表,淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況將納入地方政府績效考核體系,對(duì)未按規(guī)定期限完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)將加大處罰力度。
工信部新聞發(fā)言人朱宏任在22日召開的一季度工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上透露,已經(jīng)排出淘汰落后產(chǎn)能的時(shí)間表,淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況將納入地方政府績效考核體系,力爭在5月份把淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)省、區(qū)、市,對(duì)未按規(guī)定期限完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)將加大處罰力度。
還從發(fā)布會(huì)上了解到,第一季度,我國工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上游產(chǎn)品和要素價(jià)格漲幅,大大增加了企業(yè)成本壓力和組織生產(chǎn)難度,而工信部預(yù)計(jì),后期國際市場初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格還將震蕩上行。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長鄭立新表示,工信部與發(fā)改委、財(cái)政部、能源局等國務(wù)院17個(gè)部門,提出了淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調(diào)小組組建方案,國務(wù)院已正式批復(fù),相關(guān)工作方案已分解落實(shí)到各有關(guān)部門,在4月底前分解落實(shí)今年目標(biāo)任務(wù),并力爭在5月份將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各省。
當(dāng)前,將以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn)。各地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。最近一段時(shí)間工信部正與各省工業(yè)主管部門就淘汰落后產(chǎn)能的具體指標(biāo)在進(jìn)行銜接。鄭立新專門談到該具體指標(biāo)的制定標(biāo)準(zhǔn),“我們就是根據(jù)落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)來定,比如鋼鐵400立方米以下的煉鐵爐,根據(jù)現(xiàn)有存量,確定要列到被淘汰的目標(biāo)計(jì)劃當(dāng)中去的爐子數(shù)量。當(dāng)然在這個(gè)計(jì)劃的制定過程當(dāng)中也是幾上幾下,包括地方政府跟企業(yè)之間的銜接、工信部有關(guān)部門跟省工業(yè)主管部門之間的銜接?!?
據(jù)悉,淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況將納入地方政府績效考核體系,工信部等各部委將進(jìn)一步強(qiáng)化政策約束機(jī)制,嚴(yán)防新增落后產(chǎn)能,并強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和法律手段,充分發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等機(jī)制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用,提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。對(duì)未按期完成淘汰落后任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)還將加大執(zhí)法處罰力度。而對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè),在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。
推進(jìn)節(jié)能降耗工作將給工業(yè)運(yùn)行帶來壓力。工業(yè)能耗占全社會(huì)的70%左右,一季度工業(yè)用電量同比增長27.6%,其中重工業(yè)用電增長30.5%。朱宏任說,“既要保持一定的增長速度,又要把過快增長的能耗降下來,將對(duì)全年工業(yè)運(yùn)行形成不小壓力。”
與此同時(shí),我國工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于上游產(chǎn)品和要素價(jià)格增幅,企業(yè)成本壓力巨大。工信部預(yù)計(jì)后期國際市場初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格總體上還會(huì)震蕩上行,對(duì)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。
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