國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)通知調(diào)整土地增值稅預(yù)征率

    國(guó)家稅務(wù)總局6月3日發(fā)布通知，為了發(fā)揮土地增值稅在預(yù)征階段的調(diào)節(jié)作用，各地須對(duì)目前的土地增值稅預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整。除保障性住房外，東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%，中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%，西部地區(qū)省份不得低于1%。 
    通知要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要研究預(yù)征率調(diào)整與房?jī)r(jià)上漲的掛鉤機(jī)制，使預(yù)征率更加接近實(shí)際稅負(fù)水平，改變目前部分地區(qū)存在的預(yù)征率偏低，與房?jī)r(jià)快速上漲不匹配的情況。要把土地增值稅預(yù)征和銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅結(jié)合起來(lái)，把預(yù)征率的調(diào)整和土地增值稅清算的實(shí)際稅負(fù)結(jié)合起來(lái)。 
    對(duì)確需核定征收的，要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)的要求，從嚴(yán)、從高確定核定征收率，原則上不得低于5%。嚴(yán)禁在清算中出現(xiàn)“以核定為主、一核了之”的做法。 
    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅法專家劉桓認(rèn)為土地增值稅預(yù)征率的調(diào)整將起到兩個(gè)作用，他說(shuō)，第一條有助于通過(guò)提高預(yù)征率來(lái)解決我國(guó)目前財(cái)政收入資金緊張的狀況。第二它對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生一定的積極作用。雖然從最終的稅收負(fù)擔(dān)來(lái)說(shuō)不會(huì)造成太大影響，但是會(huì)造成開(kāi)發(fā)商資金供應(yīng)方面的緊張，它是在緊縮開(kāi)發(fā)商的建設(shè)資金。對(duì)開(kāi)發(fā)商是個(gè)規(guī)范有助于解決對(duì)開(kāi)發(fā)商的稅收管理。 
    通知要求各地在6月底前將本地區(qū)的清算工作計(jì)劃和重點(diǎn)清算項(xiàng)目名單上報(bào)稅務(wù)總局，稅務(wù)總局將進(jìn)行抽查，并把土地增值稅清算工作列入年度考核內(nèi)容。 
    通知還強(qiáng)調(diào)，對(duì)審核項(xiàng)目及未及時(shí)清算的要嚴(yán)格處罰，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的重大疑點(diǎn)移交稅務(wù)稽查部門(mén)。