違反電價調(diào)控政策大量存在 部分電網(wǎng)違規(guī)嚴重

    “電價調(diào)控政策，對限制高耗能行業(yè)快速發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保脫硫，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。但是，從目前情況看，上述政策并沒有完全落到實處，違反國家政策規(guī)定的問題仍然大量存在，突出表現(xiàn)在十個方面?！边@是從國家發(fā)改委價檢司司長許昆林在5月28日召開的全國節(jié)能減排電力價格大檢查部署動員大會上講話中獲悉的。  
    這十個方面包括：部分地方政府及其有關部門，以及一些電網(wǎng)企業(yè)違反國家政策規(guī)定，不執(zhí)行、推遲或者降低標準執(zhí)行對高耗能企業(yè)的差別電價政策；部分地方政府及其有關部門超越管理權限，擅自制定并實施對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價；其中，部分地方甚至以省級政府，或者省級價格主管部門的名義出臺優(yōu)惠電價政策文件；未經(jīng)批準以電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行優(yōu)惠電價；部分地方小電網(wǎng)或自備電廠違反供電營業(yè)規(guī)定，擅自向高耗能企業(yè)提供優(yōu)惠電價，導致差別電價政策無法全面貫徹執(zhí)行；部分發(fā)電企業(yè)脫硫設施未經(jīng)國家或省級環(huán)保部門驗收合格和價格主管部門批準，擅自提前執(zhí)行脫硫電價政策；發(fā)電企業(yè)享受國家脫硫電價政策卻不按規(guī)定運行脫硫裝置，脫硫裝置時開時停，甚至根本不運行，但仍按照主機運行時間所發(fā)上網(wǎng)電量結(jié)算脫硫加價款；電網(wǎng)企業(yè)拒絕執(zhí)行或未及時執(zhí)行脫硫電價，或者采取少結(jié)算上網(wǎng)電量等手段變相降低脫硫電價標準，甚至越權擅自扣減發(fā)電企業(yè)脫硫電價；電網(wǎng)企業(yè)違反國家規(guī)定的上網(wǎng)電價政策，壓低或變相壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價；電網(wǎng)企業(yè)以超發(fā)電量，跨省、跨區(qū)域電能交易，以及以優(yōu)惠電價為名，轉(zhuǎn)嫁優(yōu)惠電價損失，強制壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價；國家明令取消超發(fā)電價后，部分電網(wǎng)企業(yè)仍以“超發(fā)電量”為由，低于規(guī)定的上網(wǎng)電價標準與發(fā)電企業(yè)進行結(jié)算，少付上網(wǎng)電費。 
    6月1日起，全國開始開展節(jié)能減排電力價格大檢查。許昆林表示，此次檢查必須堅決做到“實行最嚴格的責任追究制度；實施最嚴厲的經(jīng)濟處罰；堅決曝光一批典型案件”。