新華社：六大“兩難”問(wèn)題考驗(yàn)宏觀調(diào)控

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨異常復(fù)雜的形勢(shì)。復(fù)雜更多地體現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的不確定性上，體現(xiàn)在目前的調(diào)控并非“非此即彼”，而是要搞好各種關(guān)系的平衡。
    最新公布的宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)，6月份出現(xiàn)連續(xù)第二個(gè)月回落。
    一些專家提出了這樣的擔(dān)憂，如果歐洲債務(wù)危機(jī)、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、節(jié)能減排力度加大等多重因素疊加、碰頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力就會(huì)明顯增大。
    這種擔(dān)心不是沒(méi)有道理的。世界經(jīng)濟(jì)雖整體復(fù)蘇，但歐洲債務(wù)危機(jī)前景不明，一旦危機(jī)蔓延就可能影響中國(guó)的出口。
    經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)學(xué)部經(jīng)濟(jì)政策組主任庫(kù)爾內(nèi)德預(yù)測(cè)，歐元若貶值10％，未來(lái)五年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的影響在－0.1％至－0.4％。
    根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的梳理，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨六大“兩難”問(wèn)題：人民幣升值若過(guò)快會(huì)面臨出口惡化、就業(yè)困難，不升值又會(huì)面臨巨大的國(guó)際壓力；既要增強(qiáng)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，也不能再走過(guò)去一味擴(kuò)大出口的老路；要提高勞動(dòng)者收入，但相應(yīng)的企業(yè)成本也會(huì)增加；房地產(chǎn)調(diào)控不可半途而廢，但房地產(chǎn)大萎縮也對(duì)經(jīng)濟(jì)不利；節(jié)能減排要上調(diào)資源價(jià)格，但當(dāng)前物價(jià)需要控制；宏觀政策退得過(guò)早有二次探底的風(fēng)險(xiǎn)，退得太晚又會(huì)加大通脹壓力。 
    “中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)由政策支撐的回升，向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)增長(zhǎng)的交替過(guò)程中，這段交替期非常關(guān)鍵?！眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良分析。
    刺激消費(fèi)政策效應(yīng)今年可能會(huì)出現(xiàn)遞減，改革收入分配制度、推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，提供持久擴(kuò)大消費(fèi)的根本支撐，成為當(dāng)前迫切的任務(wù)。
    細(xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些醞釀多年的重大改革在今年開(kāi)始破題。根據(jù)國(guó)務(wù)院同意的今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)，今年要加快放寬中小城市、小城鎮(zhèn)落戶條件；提出收入分配改革的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施；出臺(tái)資源稅改革方案，研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革…… 
    “宏觀調(diào)控解決短期問(wèn)題，深化改革推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變解決中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，二者結(jié)合，為全年乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！眹?guó)家發(fā)展改革委體改所所長(zhǎng)聶高民說(shuō)。 國(guó)務(wù)院高層密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)心城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、勞資、國(guó)企改革、創(chuàng)新。
    6月24日至25日 國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)先后赴石家莊、保定等地，走訪冀中平原的城市鄉(xiāng)村、工廠農(nóng)田和基層單位，強(qiáng)調(diào)“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度”、“切實(shí)保障和改善民生”。 6月25日至26日 國(guó)務(wù)院總理溫家寶赴浙江調(diào)研，先后去了杭州祥潤(rùn)制衣有限公司、阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)有限公司等企業(yè)。行程中，溫家寶還主持召開(kāi)上海、江蘇、浙江三省市負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，要求各級(jí)政府和企業(yè)要針對(duì)勞動(dòng)力成本上升的新情況，“切實(shí)采取有效措施，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。 ”
    6月28日和29日 溫家寶分別召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。特別值得注意的是，此番參加座談會(huì)的有人口就業(yè)、資本市場(chǎng)等領(lǐng)域的專家學(xué)者，以及鋼鐵、房地產(chǎn)等身處宏觀調(diào)控"重災(zāi)區(qū)"的企業(yè)負(fù)責(zé)人。會(huì)上，溫家寶提出，“要著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，使宏觀調(diào)控既有利于克服短期困難，解決當(dāng)前的突出矛盾，又有利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，緩解經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。
    6月30日 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委會(huì)同其他部委人士一起對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行研討，會(huì)議傳出的基調(diào)是“大家都比較擔(dān)心下半年經(jīng)濟(jì)”。
    6月30日 溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)國(guó)企兼并重組。
    6月30日下午和7月1日上午 國(guó)務(wù)院副總理張德江先后到中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司進(jìn)行調(diào)研，要求“大力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源整合”。
    7月2日 溫家寶考察三一汽車(chē)起重機(jī)械公司、山河智能機(jī)械公司、長(zhǎng)沙拓維信息系統(tǒng)公司。
    7月3日上午 溫家寶在長(zhǎng)沙主持召開(kāi)湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性都超過(guò)了人們的預(yù)期，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問(wèn)題增多。