周小川：應(yīng)加強(qiáng)對儲備貨幣發(fā)行國監(jiān)督

周小川行長出席第二十二屆國際貨幣與金融委員會部長級會議

2010年10月9日，國際貨幣基金組織(基金組織)國際貨幣與金融委員會(IMFC)第二十二屆部長級會議在美國華盛頓召開。代表基金組織187個(gè)成員國的24位理事以及基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織、金融穩(wěn)定理事會等國際和區(qū)域機(jī)構(gòu)、論壇的代表出席了會議。會議主要討論了世界經(jīng)濟(jì)和金融市場發(fā)展、基金組織份額和職能改革等問題。中國人民銀行周小川行長和易綱副行長出席會議。

周小川指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)依然復(fù)蘇緩慢，各地區(qū)復(fù)蘇步伐并不一致，總體不確定性仍在增加。發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，應(yīng)繼續(xù)加快金融重組與改革，重建穩(wěn)健的金融體系。新興市場復(fù)蘇較為強(qiáng)勁，宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架基本穩(wěn)健，但也面臨通脹壓力上升、外部需求變化、資本流動大幅波動等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)大力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革。低收入國家進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)仍然緊迫而艱巨，需要國際社會特別是發(fā)達(dá)國家繼續(xù)加大支持力度，切實(shí)履行援助承諾。

周小川介紹了中國近期經(jīng)濟(jì)形勢。他表示，中國堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，保持了較快增長，價(jià)格基本穩(wěn)定；結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，國際收支趨于平衡；金融市場平穩(wěn)發(fā)展，人民幣匯率改革進(jìn)一步推進(jìn)。在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的帶動下，港澳經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢頭，對外貿(mào)易恢復(fù)增長，就業(yè)形勢持續(xù)改善，失業(yè)率總體回落。中國積極的危機(jī)應(yīng)對措施，有力地遏制了危機(jī)破壞性影響進(jìn)一步蔓延，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)調(diào)整爭取了空間和時(shí)間。

周小川強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、平衡和可持續(xù)增長是我們的共同目標(biāo)。鑒于各國間日益加深的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)與金融聯(lián)系，國際社會應(yīng)警惕日益上升的貿(mào)易和金融保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)全球合作，增進(jìn)政策協(xié)調(diào)與溝通。

在談到基金組織改革時(shí)，周小川指出，目前國際社會高度關(guān)注基金組織自身改革的進(jìn)展，份額改革是基金組織治理結(jié)構(gòu)改革的核心和基礎(chǔ)，根本目標(biāo)是提高新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，使成員國的份額權(quán)重與其在世界經(jīng)濟(jì)中的地位相對稱。他呼吁各方本著合作精神，在二十國集團(tuán)首爾峰會前如期完成第十四輪份額檢查，切實(shí)履行匹茲堡峰會做出的份額轉(zhuǎn)移承諾，同時(shí)保護(hù)最貧窮國家的發(fā)言權(quán)不受侵蝕， 為更廣泛的治理改革奠定基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)基金組織合法性、問責(zé)性和有效性。

周小川強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基金組織監(jiān)督職能應(yīng)以治理結(jié)構(gòu)改革為前提，同時(shí)應(yīng)吸取本次危機(jī)教訓(xùn)，加強(qiáng)對發(fā)達(dá)國家、特別是儲備貨幣發(fā)行國的監(jiān)督；加強(qiáng)對跨境資本流動的監(jiān)測，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的跨境傳播。現(xiàn)有雙邊監(jiān)督?jīng)Q定應(yīng)予及時(shí)審查和修訂，以適應(yīng)監(jiān)督改革的需要。ll006