油價(jià)上調(diào)至歷史新高 學(xué)者建議提高通脹容忍度

油品漲價(jià)推高通脹預(yù)期，多名學(xué)者贊同提高“通脹容忍度”

在國際原油價(jià)格連續(xù)突破80美元/桶的背景下，10月26日零時(shí)起，國內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別提高230元和220元，折合每升約漲0.17元和0.19元。此番調(diào)價(jià)后，全國各地汽柴油價(jià)格均創(chuàng)下了歷史新高，以北京地區(qū)為例，93#汽油漲至每升6.92元，97#汽油漲至每升7.30元。

與此同時(shí)，受國際市場油脂油料價(jià)格大幅上漲的影響，國內(nèi)食用油價(jià)格也走出一輪上漲行情。國家糧油信息中心監(jiān)測顯示，今年7月初沿海地區(qū)一級豆油出廠價(jià)格集中于7100元/噸，到8月底上漲至7900元/噸左右，進(jìn)入9月份后，沿海地區(qū)一級豆油出廠價(jià)格漲至9300元/噸左右，較7月初累計(jì)上漲31%。

成品油和食用油的雙雙上漲引起業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾25日表示，一段時(shí)間以來，美元貶值刺激了國際大宗商品價(jià)格的大幅上漲，對國內(nèi)會造成一定的輸入性通脹壓力，值得警惕。

目前，中國是世界上第二大原油消費(fèi)國和進(jìn)口國，同時(shí)也是世界上較大的油脂和大豆進(jìn)口國。其中，中國原油對外依存度已經(jīng)超過了53%，而食用油消費(fèi)對國際市場的依賴程度更是達(dá)到了60%。顯然，此次國內(nèi)成品油和食用油的上漲均不可避免地受到了國際市場的傳導(dǎo)。

“一方面，美元發(fā)行越來越多，長期來看肯定是要貶值的，而國際大宗商品一般是以美元計(jì)價(jià)，所以肯定是上漲的趨勢；另一方面，大量發(fā)行的美元很多并沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是進(jìn)入大宗商品市場，投機(jī)行為進(jìn)一步助推了價(jià)格。”左小蕾說。

左小蕾認(rèn)為，不只是石油和油脂，國際上其他大宗商品也面臨上漲的趨勢，雖然成品油和食用油漲價(jià)的影響難以量化，但漲價(jià)因素一旦與其他因素疊加，輸入性通脹的影響不可低估。

中國政府年初定下了居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲3%的調(diào)控目標(biāo)，但今年CPI漲幅卻呈現(xiàn)了逐季上漲的態(tài)勢，9月份CPI同比增長3.6%，這已是連續(xù)三個(gè)月CPI同比增速超出3%，完成物價(jià)調(diào)控目標(biāo)實(shí)有難度。

在左小蕾看來，政府今年能否完成把物價(jià)漲幅控制在3%以內(nèi)其實(shí)不是那么重要。她表示，政府沒有必要把CPI漲幅定得那么死。在某種程度上，輸入性通脹難以避免。于具體指標(biāo)而言，中國經(jīng)濟(jì)的可承受能力更應(yīng)該成為物價(jià)調(diào)控的考慮因素。

“只要中國經(jīng)濟(jì)保持8%以上的增長，那么即便CPI今年突破4%也沒什么了不起的。當(dāng)然了，貨幣發(fā)行過多特別是美元貶值所帶來的副作用將逐步釋放，政府要注意到將來可能由此引發(fā)的問題。”左小蕾說。

對此，多名專家建議，中國應(yīng)提高對通脹的容忍度。比如社科院在一份報(bào)告中稱，可考慮上調(diào)CPI調(diào)控目標(biāo)至4%左右；經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧也提出通脹率應(yīng)該提到4%到4.5%之間。不過，這些建議未能獲得官方的正式回應(yīng)。

關(guān)于此次成品油調(diào)價(jià)，國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國內(nèi)成品油價(jià)格提高雖然可能在一定程度上影響社會漲價(jià)預(yù)期，但成品油價(jià)格調(diào)整對國內(nèi)價(jià)格總水平的實(shí)際影響很小。

對于食用油價(jià)格上漲，國家糧油信息中心主任尚強(qiáng)民認(rèn)為，不講價(jià)格炒作行為，油脂油料價(jià)格上漲的影響具有雙重性：一方面價(jià)格上漲給國內(nèi)消費(fèi)者造成福利損失，現(xiàn)階段還給國內(nèi)帶來了較大的通脹壓力；另一方面則有利于刺激國內(nèi)外油料生產(chǎn)擴(kuò)大，促進(jìn)油脂油料產(chǎn)量增加，對實(shí)現(xiàn)長期的供給安全有利。zj001