2006非公經(jīng)濟(jì)仍臨多重考驗(yàn)

在日前召開的《非公有制經(jīng)濟(jì)深層次問題研究》出版座談會(huì)上，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員夏小林預(yù)測(cè)，2006年非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的局面可能是：市場(chǎng)進(jìn)一步開放，由于產(chǎn)能過剩、貿(mào)易摩擦和結(jié)構(gòu)調(diào)整等制約因素的壓力還有進(jìn)一步釋放的可能，政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)制和市場(chǎng)規(guī)制加強(qiáng)，非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境會(huì)進(jìn)一步寬松和規(guī)范，但市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境仍然偏緊，宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)存在不確定性。此外，主要產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域中國際性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步加劇。當(dāng)前，地方和民間投資積極性比較高，但民間投資者面對(duì)市場(chǎng)開放帶來的諸多新機(jī)會(huì)，要冷靜、理性的行事，吸取近幾年的正、反經(jīng)驗(yàn)，防止相關(guān)利益集團(tuán)的忽悠。 夏小林還代表全國工商聯(lián)課題組對(duì)今年以來非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了分析，認(rèn)為2005年非公有部門的體制待遇和政策待遇獲得突破性的改善，其主要標(biāo)志有三個(gè)：一是國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》；二是政府進(jìn)一步完善了其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以引導(dǎo)各類企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，并緩解體制轉(zhuǎn)軌和當(dāng)前發(fā)展階段上的各種社會(huì)矛盾；三是“十一五規(guī)劃”建議中，提出要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)和提高對(duì)外開放水平，這規(guī)定了“十一五”時(shí)期中國所有制調(diào)整的基本政策走向。 夏小林說，從2005年前三季度和結(jié)合近期的情況看，非公有經(jīng)濟(jì)的全年五大特征已經(jīng)顯露： 第一、三季度非公有部門固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步減緩；第二、工業(yè)增速基本平穩(wěn)；第三、企業(yè)虧損增加；第四、進(jìn)出口增速繼續(xù)明顯下跌；第五、短期貸款負(fù)增長，但三資企業(yè)貸款快速增長。（中華工商時(shí)報(bào)）