在“2005首屆中國(guó)全面小康論壇”上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所所長(zhǎng)文兼武透露了該消息。
據(jù)介紹,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所承接的國(guó)家級(jí)課題中國(guó)全面小康的指標(biāo)與實(shí)踐,將就全面小康指標(biāo)體系的建設(shè)提出科學(xué)的指導(dǎo)性意見。該體系基本上是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、科教文衛(wèi)、資源環(huán)境等五大板塊25個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行考察,幾乎涵蓋了城鄉(xiāng)社會(huì)百姓生活的主要方面。
“到2020年,‘全面小康社會(huì)體系’應(yīng)該能夠完成?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)徐一帆表示。
“全面小康”比起“小康”有什么不同呢?此次小康論壇給出了明確答復(fù):全面小康絕不僅僅只是側(cè)重追求物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),精神層面將成為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示,要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,并非輕而易舉,“主要癥結(jié)在于體制障礙,而關(guān)鍵的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能。”
“中國(guó)必須消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的制度性障礙?!眳蔷喘I說,目前中國(guó)“政府越位”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,管了很多不該管的事,該管的事情卻或沒管好,或根本不管。他呼吁說,“高層要看到目前政府體制中的確存在一些對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成障礙和阻撓的問題,要堅(jiān)定推進(jìn)政府改革的決心。”
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革司司長(zhǎng)范恒山也指出,中國(guó)行政管理體制的不合理是導(dǎo)致目前中國(guó)發(fā)展不科學(xué)的根源。
范恒山歷數(shù)目前政府必須推進(jìn)改革的幾大理由:政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,導(dǎo)致政府管理職能錯(cuò)位重疊;而不科學(xué)的政績(jī)考核體系又會(huì)反過來加劇政府職能的不合理,官員在現(xiàn)行體制下不得不追求政績(jī)工程、形象工程,并導(dǎo)致嚴(yán)重的區(qū)域分割現(xiàn)象。
“我現(xiàn)在是搞宏觀研究,所以極為反對(duì)政績(jī)工程;如果某天我也被調(diào)去當(dāng)某個(gè)城市的市長(zhǎng),估計(jì)也會(huì)大搞形象工程?!狈逗闵綄?duì)目前“不豎起幾棟樓,則不能證明官員干了事”的官員考評(píng)體系憂心忡忡。
來自:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)