國資委官員透露國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)想

國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局局長王曉齊日前透露了我國關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體設(shè)想。他表示，國有經(jīng)濟(jì)要保持對軍工、石油和天然氣等重要資源開發(fā)企業(yè)及電網(wǎng)、電信等基礎(chǔ)設(shè)施的絕對控制力，對商貿(mào)流通、投資業(yè)等領(lǐng)域具有較大影響的大企業(yè)，要保持較強(qiáng)控制力。 王曉齊提出，在基礎(chǔ)性和支柱型產(chǎn)業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)對部分重要骨干企業(yè)和行業(yè)排頭兵企業(yè)保持較強(qiáng)的控制力，國有資本可由絕對控股過渡到有條件的相對控股，鼓勵(lì)外資和民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。承擔(dān)行業(yè)共性技術(shù)和科研成果轉(zhuǎn)化重要任務(wù)的科研、設(shè)計(jì)型企業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮其在國家自主創(chuàng)新體系中的重要作用，國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)保持必要的控制力。 在其他行業(yè)和領(lǐng)域，國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰，鼓勵(lì)外資和民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。商貿(mào)流通、投資業(yè)等領(lǐng)域的一批經(jīng)營規(guī)模大、具有知名品牌、在國內(nèi)外具有較大影響的大企業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)要保持較強(qiáng)控制力。繼續(xù)做強(qiáng)做精少數(shù)承擔(dān)特殊任務(wù)、在有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域能夠發(fā)揮獨(dú)特功能和作用的優(yōu)勢企業(yè)。鼓勵(lì)其他企業(yè)同相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)重組。經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差、不具備發(fā)展條件的企業(yè)要有序退出。 在國有資本經(jīng)營預(yù)算制度方面，王曉齊稱，要建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算的定期考核與評價(jià)制度。將國有資本經(jīng)營預(yù)算收入重點(diǎn)用于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)改造。 至于資產(chǎn)經(jīng)營公司，王曉齊表示，要按照分類管理的原則，一方面將現(xiàn)有國有企業(yè)中一些具備資產(chǎn)經(jīng)營職能、具有資產(chǎn)處置經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)改造成資產(chǎn)經(jīng)營公司；另一方面根據(jù)企業(yè)重組、資源整合及分類管理的需求，新建一批資產(chǎn)經(jīng)營公司。