中國經(jīng)濟(jì)面臨三道門檻

25日，在此間舉行的“2006年中國產(chǎn)業(yè)投資高峰會”上，與會的政府官員、專家學(xué)者一致認(rèn)為，總體而言，2006年我國經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在一些矛盾，需要采取靈活的應(yīng)對政策。 國家統(tǒng)計局副局長邱曉華在發(fā)言中表示，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢將繼續(xù)保持良好，但不能盲目樂觀，要看到發(fā)展過程中還存在諸多問題和矛盾。從國內(nèi)看，主要問題是，農(nóng)民收入增長放緩，企業(yè)贏利增幅趨緩，國際收支、投資和消費(fèi)比例不平衡。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定性因素，如，石油價格走勢還存在變數(shù)，禽流感對經(jīng)濟(jì)社會的影響還有待評估，國際金融市場還存在不確定性，特別是美元匯率的走向還有待觀察等。這些都將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。 對當(dāng)前乃至今后一段時期內(nèi)，應(yīng)著力解決的矛盾和問題，邱曉華表示，資源和市場約束的矛盾日漸突出，經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展的矛盾日漸突出，現(xiàn)代化與民主化統(tǒng)籌兼顧的矛盾日漸突出，這是繼續(xù)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展過程中面臨的三道門檻。邁過這三道門檻，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能站上一個新的起點(diǎn)，獲得更快、更好的發(fā)展機(jī)會。 邱曉華表示，在經(jīng)濟(jì)方面，當(dāng)前要切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民的后顧之憂，增強(qiáng)居民的消費(fèi)和投資信心，加快解決農(nóng)民收入增長放緩，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的矛盾。 韓永文強(qiáng)調(diào)，2006年，在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時，要注重財政、貨幣、土地、產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展這五大政策體系之間的協(xié)調(diào)配合。 他說，今年將實(shí)行更加穩(wěn)健的財政政策，將進(jìn)一步減少建設(shè)國債發(fā)行額，進(jìn)一步縮小財政赤字。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。就M1、M2指標(biāo)而言，今年的貨幣供應(yīng)量將比較寬松。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，可能要適時適當(dāng)微調(diào)。 今年將繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格的土地政策。目前，各地能夠利用的已批土地還很多，大概尚有400萬畝的存量。從更長期來看，土地是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素。所以，控制土地使用規(guī)模，提高土地使用效率十分重要。 就產(chǎn)業(yè)政策而言，今年的重點(diǎn)是對產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新。就促進(jìn)社會發(fā)展而言，今年要著力擴(kuò)大就業(yè)，提高社會保障水平，合理調(diào)節(jié)社會分配以及繼續(xù)加大公共投入等。 國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長楊慶蔚表示，去年，除去專項(xiàng)建設(shè)投資外，我國中央政府完成投資1254億元。主要投向包括：加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)、生活條件；加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快西部大開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目；加強(qiáng)科研、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投資。