2006年全行業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度將達(dá)到15%左右,同時(shí),全年產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)速度、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)速度以及出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)速度將分別達(dá)到15%、5%~10%以及20%。
必須關(guān)注的三個(gè)問(wèn)題
2005年,全國(guó)機(jī)械行業(yè)全年利潤(rùn)總額達(dá)到2141億元,增長(zhǎng)11.26%,雖然利潤(rùn)增速下降,經(jīng)濟(jì)效益稍有滑坡,但仍屬較快平穩(wěn)增長(zhǎng),并且行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上了新的臺(tái)階。與此同時(shí),行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍未完成,來(lái)自外部的資源約束日漸強(qiáng)化,增長(zhǎng)方式不佳,尤其是振興主體不穩(wěn),也在新的一年里給機(jī)械行業(yè)的發(fā)展提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。根據(jù)上述行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè),2006年行業(yè)發(fā)展增速雖然將繼續(xù)回落,但仍然能夠保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈指出,為進(jìn)一步確保機(jī)械行業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,2006年必須關(guān)注行業(yè)發(fā)展中的三個(gè)問(wèn)題。
首先,是要貫徹落實(shí)黨的十六大提出的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和"十一五"規(guī)劃,加速行業(yè)振興。其次,要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的突出矛盾,著力解決產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩和資源環(huán)境約束趨強(qiáng)問(wèn)題,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抑制重復(fù)建設(shè),防止產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)。第三,要把提高自主創(chuàng)新能力作為頭等大事,來(lái)促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
要建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)體系的支持,以重點(diǎn)工程為依托,推進(jìn)重大技術(shù)裝備核心技術(shù)自主化,并提高標(biāo)準(zhǔn)水平,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性作用。他還指出,要根據(jù)機(jī)械工業(yè)的實(shí)際,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新,要高度重視利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新,還要總結(jié)對(duì)外開(kāi)放20多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的成效。
科技工作醞釀新思路
加速行業(yè)振興,不但要把深化改革作為行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源,更要把提高自主創(chuàng)新能力作為治本大計(jì)。為此,與會(huì)人士認(rèn)為,必須認(rèn)真研究行業(yè)科技工作新思路。在目前的行業(yè)科技工作中,過(guò)去那種"計(jì)劃靠政府下達(dá),經(jīng)費(fèi)靠財(cái)政撥款,成果靠行政推廣"的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維依然存在。對(duì)此,與會(huì)行業(yè)人士一致認(rèn)為,必須從固定思維中解脫出來(lái),根據(jù)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需求來(lái)確定行業(yè)科技發(fā)展的方向和重點(diǎn),將行業(yè)科技工作的內(nèi)容更多地集中到影響行業(yè)發(fā)展的重大的、基礎(chǔ)性的和共性技術(shù)方面。
此外,隨著大批的科研院所已經(jīng)轉(zhuǎn)制,行業(yè)科技工作主體已由原來(lái)的政府加研究所轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)為主、產(chǎn)學(xué)研一體化的科技發(fā)展模式。圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)展的科技活動(dòng),無(wú)論是技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還是科技成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)家絹?lái)越多地通過(guò)企業(yè)行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)表示,今后的行業(yè)科技工作,要更多地研究如何采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式,有效地組織行業(yè)科技力量,整合行業(yè)科技資源,為行業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展搞好服務(wù)。
今后的科技工作重心,是從戰(zhàn)略層面上積極審視和處理與科技工作相關(guān)的重大問(wèn)題,研究本行業(yè)發(fā)展的重大科技需求,明確科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和方向,把機(jī)械工業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)問(wèn)題作為行業(yè)科技發(fā)展的重點(diǎn),引導(dǎo)行業(yè)集中力量重點(diǎn)突破。
建設(shè)行業(yè)科技工作新體系
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和科研體制的改革,機(jī)械行業(yè)科技工作體系發(fā)生了深刻變化。原來(lái)的政府計(jì)劃-科研院所開(kāi)發(fā)-企業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)科技開(kāi)發(fā)體系,已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的以市場(chǎng)為導(dǎo)向-政府引導(dǎo)和服務(wù)-企業(yè)為創(chuàng)新主體-產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技開(kāi)發(fā)新體系。
因此,重新構(gòu)建新形勢(shì)下行業(yè)科技工作體系已成為當(dāng)前行業(yè)科技工作的當(dāng)務(wù)之急。機(jī)械工業(yè)的行業(yè)科技工作體系,原來(lái)主要由科研院所、大專(zhuān)院校、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等單位共同組成。機(jī)械工業(yè)科技創(chuàng)新資源非常豐富,目前全行業(yè)共有64個(gè)研究院所、7個(gè)國(guó)家工程研究中心、5個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、26個(gè)行業(yè)工程(技術(shù))研究機(jī)構(gòu)、160多個(gè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)和110個(gè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新變化,必須以新思路、新模式和新機(jī)制,探索建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合行業(yè)實(shí)際情況、有利于促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)科技進(jìn)步的行業(yè)科技工作新體系。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)指出,將通過(guò)聯(lián)合會(huì)的工作,整合行業(yè)科技資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),逐步形成以企業(yè)為主體,科研院所、大專(zhuān)院校、研究中心、工程技術(shù)中心共同參與的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系;形成以面向中小企業(yè),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)體系,以專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)為主的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系以及以質(zhì)檢中心為主導(dǎo)的質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè),全力提升行業(yè)的整體創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合將以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的行動(dòng),加快自身的改革和發(fā)展,更好地為振興機(jī)械工業(yè)服務(wù),促進(jìn)行業(yè)繼續(xù)保持健康、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。