中部崛起戰(zhàn)略的提出,讓“不東不西”的湖南、湖北、河南、山西、安徽、江西六省走上前臺,肩負起中國經濟新增長級的重擔。
兩會期間,各省紛紛亮出“尚方寶劍”,誓要率先崛起中部。湖北“武漢城市圈”爭當中部崛起的“支點”;湖南加快長(沙)株(州)潭(湘潭)城市一體化建設;河南“中原城市群”欲撐起中部崛起的脊梁,還有安徽東向謀勢、山西向環(huán)渤海經濟圈接近、江西對接東部產業(yè)……
自二00四年政府工作報告明確提出“促進中部地區(qū)崛起”以來,六省搶抓歷史機遇“你追我趕”。在種種戰(zhàn)略布局初顯績效的同時,如何不讓六省“各自為營”、“明爭暗斗”的局面愈演愈烈,成為兩會期間各專家、代表最為關心的話題之一。
中部六省擁有中國十分之一的國土和近三分之一的人口,中國著名“糧倉”、“魚米之鄉(xiāng)”,重要的能源、原材料生產和輸出基地,加上承東接西的區(qū)位優(yōu)勢是其崛起的雄厚資本。然而,繼沿海開放、西部開發(fā)、東北振興等政策后,中部地區(qū)要迎頭趕上,僅僅依靠這些是不夠的。
有學者直陳,中部六省崛起仍存在著產業(yè)結構演進過偏、經濟體制存在僵、資產投入和產業(yè)規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力弱、工業(yè)產品結構趨同、對外開放程度低等六大“軟肋”。中部要成為中國一個新的穩(wěn)定的經濟增長級,至少需要一一攻克以上癥結。而僅靠目前的“各奔東西”和“春光乍現”是不可能實現的。
經濟學家吳敬璉曾對此現象“開方”指出,區(qū)域發(fā)展中,單純要項目,要搞政策傾斜,要中央投資,這不是一個真正能夠振興的道路。要針對地區(qū)特點制定不同措施,通過市場整合區(qū)域資源。
“改各自博弈為攜手共嬴,這才是中部崛起的正確方向和出路?!本涂萍己献鞫?,湖南全國政協(xié)委員盧光琇就呼吁由科技部協(xié)調牽頭,會同中部六省采取“1+6”模式,建立高層次的中部區(qū)域創(chuàng)新體制建設協(xié)調領導小組,負責統(tǒng)籌規(guī)劃中部科技崛起。
中部是重要的制造業(yè)基地,這里有資源優(yōu)勢也有市場競爭力低的劣勢;中部各省城市群多而密,這里有資源整合的優(yōu)勢也有行政邊緣經濟的劣勢。如何實現中部六省資源利用的最優(yōu)化和區(qū)域經濟發(fā)展的可持續(xù)性,或許才是“中部崛起”布棋謀局的關鍵。
基于此,有專家提出中部六省要在區(qū)域整體宏觀統(tǒng)籌的基礎上,促進中部各省大都市圈的形成和城市經濟網絡框架的構建,振興中部地區(qū)老工業(yè)城市,充分利用中部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢,揚長避短,打造一批中部特色產業(yè),走出一條有中部特色的協(xié)調發(fā)展之路,崛起中國。(中新網)