中國(guó)市場(chǎng)魅力無(wú)窮 嚴(yán)控資源性產(chǎn)品出口正當(dāng)其時(shí)

為緩解我國(guó)資源、環(huán)境壓力和國(guó)內(nèi)煤、電、油、運(yùn)緊張的矛盾，我國(guó)正加強(qiáng)對(duì)包括資源性產(chǎn)品在內(nèi)的“兩高一資”(高能耗、高污染和資源性)商品的出口調(diào)控，有關(guān)部門正在研究政策措施，擬將對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品的出口調(diào)控由市場(chǎng)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸。如果這些政策能夠得到實(shí)施，將會(huì)大大遏制我國(guó)資源性產(chǎn)品盲目出口的狀況。 當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)格局中有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是科技水平的較量，二是資源控制的較量。這兩方面的競(jìng)爭(zhēng)已在全球范圍內(nèi)日益加劇。 一些發(fā)達(dá)國(guó)家早在上世紀(jì)七八十年代就開始確立技術(shù)立國(guó)及資源保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略。 法國(guó)從1975年起就建立了礦產(chǎn)品儲(chǔ)備計(jì)劃；日本購(gòu)買中國(guó)的煤炭，沉入大海，以備將來(lái)之用；美國(guó)盡管礦產(chǎn)儲(chǔ)量潛在總值居世界首位，卻封存了大量礦床，對(duì)許多礦產(chǎn)品實(shí)行戰(zhàn)略性進(jìn)口，甚至不惜重金購(gòu)買國(guó)外礦床占而不采，目前美國(guó)儲(chǔ)備的礦產(chǎn)品共有63類93種，已成為世界上礦產(chǎn)品儲(chǔ)備最早、品種最多、儲(chǔ)備量最多的國(guó)家。 反觀中國(guó)，資源危機(jī)的意識(shí)似乎仍很淡薄，許多重要資源幾乎都是在自由放任的情況下各自為戰(zhàn)盲目開采，而且很多資源以極其低廉的價(jià)格出口到海外。以重要的戰(zhàn)略性資源金屬鎢為例，鎢主要被用來(lái)生產(chǎn)高速鋼，由于近年來(lái)國(guó)際上對(duì)高速鋼的需求日益擴(kuò)大，大大刺激了中國(guó)鎢礦的生產(chǎn)和出口，以前中國(guó)每年出口鎢礦只有600噸，而現(xiàn)在卻高達(dá)8000噸。中國(guó)的鎢儲(chǔ)量原本占世界的65%，但僅僅四年時(shí)間便下降到了46%，流失了儲(chǔ)量的30%.而且這些出口產(chǎn)品的附加值極低，鎢精礦及其中間產(chǎn)品占到80%以上。在很多跨國(guó)貿(mào)易公司看來(lái)，廉價(jià)的勞動(dòng)力加上稀有的原材料簡(jiǎn)直是美味佳肴。 其實(shí)中國(guó)早已對(duì)很多資源性產(chǎn)品的出口制訂了相應(yīng)的限制性政策，如鎢、錫、銻產(chǎn)品及其冶煉產(chǎn)品和部分稀土產(chǎn)品均作為一類出口產(chǎn)品管理，國(guó)家有關(guān)部門制定出口計(jì)劃，指定出口單位，并制定出口管理辦法，實(shí)行出口許可證制度，嚴(yán)禁計(jì)劃外出口，并嚴(yán)厲打擊走私販私活動(dòng)。但是由于制度的弊病和利益的驅(qū)使，出現(xiàn)了宏觀控制不力，出口管理混亂，多頭出口的混亂局面，很多礦產(chǎn)品特別是鎢、錫、銻產(chǎn)品及其冶煉產(chǎn)品和稀土礦產(chǎn)品的出口數(shù)量不斷增加，價(jià)格卻不斷下跌，既擾亂了國(guó)際市場(chǎng)，又浪費(fèi)了自己的資源，國(guó)家形成了巨大的損失，有權(quán)力的個(gè)人卻攫取了巨大的財(cái)富。 另外，中國(guó)小型礦山規(guī)模小，數(shù)量多，形成了礦業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體過(guò)多、過(guò)亂、過(guò)于分散。許多礦業(yè)企業(yè)為了占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和擴(kuò)大出口，競(jìng)相壓價(jià)，從而引發(fā)整個(gè)行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，致使礦產(chǎn)品的價(jià)格低迷，不但使礦業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低下，更為嚴(yán)重的是國(guó)家大量戰(zhàn)略性資源以及不合理的價(jià)格流到了國(guó)外。 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)有了飛速的發(fā)展，已經(jīng)不再需要用初級(jí)產(chǎn)品去換取那點(diǎn)可憐的外匯了，而且，中國(guó)已有能力對(duì)很多初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，雖然這仍需要一定的資本和技術(shù)投資，但以目前中國(guó)市場(chǎng)的魅力而言，吸引外資及技術(shù)進(jìn)入我們的國(guó)土已不算什么難事。因此，現(xiàn)在對(duì)包括資源性商品在內(nèi)的“兩高一資”商品出口進(jìn)行調(diào)控正當(dāng)其時(shí)。而且，對(duì)于一些關(guān)于國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略性資源，我們不但不能出口，反而應(yīng)該制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)適時(shí)進(jìn)口。另外，我們還應(yīng)該制訂適合中國(guó)實(shí)際發(fā)展需要的更務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備計(jì)劃，雖然目前中國(guó)也有礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備政策，但僅局限于生產(chǎn)消費(fèi)性儲(chǔ)備，戰(zhàn)略性儲(chǔ)備和資源儲(chǔ)備尚未實(shí)施。（來(lái)源： 新京報(bào) ）