長(zhǎng)期性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題原因探究

內(nèi)容摘要：產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和產(chǎn)業(yè)界人士共同關(guān)注的焦點(diǎn)，企業(yè)為達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不斷的增加投資、擴(kuò)充產(chǎn)能，導(dǎo)致供需失衡、產(chǎn)品價(jià)格暴跌、庫(kù)存增加、利潤(rùn)下降，甚至出現(xiàn)全行業(yè)虧損的情況。本文著眼于經(jīng)濟(jì)理論的不同觀點(diǎn)來(lái)探討當(dāng)前企業(yè)面臨的普遍性、長(zhǎng)期性產(chǎn)能過(guò)剩形成的原因，并就產(chǎn)能過(guò)剩造成的經(jīng)濟(jì)效果及其影響進(jìn)行分析 關(guān)鍵詞：產(chǎn)能過(guò)剩供過(guò)于求產(chǎn)能利用率市場(chǎng)機(jī)能失靈規(guī)模經(jīng)濟(jì) 企業(yè)為從事生產(chǎn)必需雇用土地、勞動(dòng)力、資本、企業(yè)家能力等生產(chǎn)要素，并運(yùn)用這些資源生產(chǎn)出特定的產(chǎn)品，以提供銷售或服務(wù)。而生產(chǎn)能力即產(chǎn)能(capacity)是指企業(yè)利用現(xiàn)有的資源，所能達(dá)到的較大產(chǎn)出數(shù)量 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，在自利的動(dòng)機(jī)下，消費(fèi)者追求較大滿足，生產(chǎn)者追求較大利潤(rùn)，市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)能像一只看不見(jiàn)的手(invisiblehand)引導(dǎo)商品的供給量即需求量，不存在生產(chǎn)過(guò)剩（excesscapacity）的問(wèn)題。然而，從西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和價(jià)格自動(dòng)調(diào)整的假設(shè)存在一定缺陷，市場(chǎng)機(jī)能完全可能失靈，因此生產(chǎn)者與消費(fèi)者的供需均衡就算短期內(nèi)可能達(dá)到，但要維持長(zhǎng)期均衡則十分困難 如果社會(huì)需求受各項(xiàng)因素影響而無(wú)法滿足總供給時(shí)，廠商的總產(chǎn)能就會(huì)出現(xiàn)過(guò)剩從1970年石油危機(jī)后美國(guó)制造業(yè)的不景氣，到1990年初期日本的泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，甚至于1997年亞洲金融危機(jī)后東亞各國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)衰退，產(chǎn)能過(guò)剩似乎已成為一種長(zhǎng)期性及全球性的問(wèn)題。即使在勞動(dòng)成本相對(duì)較低廉的我國(guó)，雖然出口的快速增長(zhǎng)可持續(xù)地帶動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的成長(zhǎng)，但在跨國(guó)公司逐漸將制造基地移至我國(guó)，同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)也不斷擴(kuò)建增產(chǎn)的雙重供給增加之下，國(guó)內(nèi)各行業(yè)逐漸出現(xiàn)供過(guò)于求、產(chǎn)能閑置的情況 根據(jù)商務(wù)部于2005年8月公布的《2005年下半年600種主要消費(fèi)品及300種主要生產(chǎn)資料供求狀況調(diào)查分析報(bào)告》顯示，在600種主要消費(fèi)品中，供求基本平衡的商品有172種，占28.7%；供過(guò)于求的商品428種，占71.3%；沒(méi)有供不應(yīng)求的商品。其中，如家用電器、紡織品、通訊手機(jī)、五金電料等主要消費(fèi)品產(chǎn)能過(guò)剩的情況相當(dāng)嚴(yán)重，行業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)惡化。而生產(chǎn)資料的情況雖然較消費(fèi)品略好，300種主要生產(chǎn)資料中供過(guò)于求的有66種，占22%；供求平衡的213種，占71%；供不應(yīng)求的21種，占7%。但在鋼鐵、水泥、電解鋁及汽車等行業(yè)，也遭遇到產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)快、庫(kù)存增加、利潤(rùn)明顯下降的問(wèn)題 如果生產(chǎn)者的理性行為是以追求利潤(rùn)較大化為目標(biāo)，那么為什么還有那么多的廠商在面臨生產(chǎn)過(guò)盛利潤(rùn)下降時(shí)仍不斷削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，甚至繼續(xù)投入大量資金繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)呢？長(zhǎng)期性的產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)廠商的決策行為及消費(fèi)者的福利會(huì)帶來(lái)什么樣的影響呢？本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的不同觀點(diǎn)，探討長(zhǎng)期性生產(chǎn)過(guò)剩能力的形成原因，并探討長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)總體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體廠商的影響 生產(chǎn)能力與廠商效率 在探討生產(chǎn)能力過(guò)剩的原因之前，有必要為生產(chǎn)能力下一個(gè)比較明確的定義。根據(jù)威廉•史蒂文森的說(shuō)法，生產(chǎn)能力是指一個(gè)作業(yè)單元（operationunit）滿負(fù)荷生產(chǎn)時(shí)所能處理的較大限度，簡(jiǎn)單地說(shuō)，生產(chǎn)能力就是產(chǎn)能的上限。但是在實(shí)務(wù)管理上，可以將生產(chǎn)能力細(xì)分為兩種： 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，指可實(shí)現(xiàn)的較大產(chǎn)出，或稱為理想情況下的較大可能產(chǎn)出；有效生產(chǎn)能力，指在考慮了產(chǎn)品組合、排程的困難、機(jī)器維修以及質(zhì)量因素等情況下的較大可能產(chǎn)出 從上述兩種定義可以看出，有效生產(chǎn)能力通常小于設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，而兩者間與實(shí)際產(chǎn)出的比率對(duì)分析生產(chǎn)能力的運(yùn)用效率十分有效。一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)部經(jīng)理重視的是實(shí)際產(chǎn)出與有效生產(chǎn)能力間的比率，即所謂的生產(chǎn)效率（productionefficiency），它代表在排除所有不是生產(chǎn)部經(jīng)理控制的因素下，所能做到的最好情況和較大產(chǎn)量 然而，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和投資人來(lái)說(shuō)，產(chǎn)能利用率（capacityutilization）可能是更有意義的指標(biāo)，指實(shí)際產(chǎn)出與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的比值，它更能反映個(gè)別廠商或整體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資源是否真正能得到有效利用。尤其對(duì)設(shè)備投資龐大、產(chǎn)能相對(duì)集中的高科技行業(yè)（如半導(dǎo)體芯片代工業(yè)、液晶面板、煉油廠等）來(lái)說(shuō)，從產(chǎn)能利用率的高低可以看出，該行業(yè)的供需態(tài)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度甚至利潤(rùn)情況 通過(guò)以上說(shuō)明，可以進(jìn)一步的探討廠商應(yīng)如何提高生產(chǎn)能力。從生產(chǎn)者行為的角度來(lái)看，廠商在面對(duì)生產(chǎn)要素投入的短期決策和長(zhǎng)期決策時(shí)，要面臨著不同的限制條件。在短期決策（shortrun）時(shí)，一種或多種的固定投入品，如廠房的擴(kuò)建、機(jī)器設(shè)備的購(gòu)置安裝、資本的投入等是無(wú)法變更的，因此提高產(chǎn)能的手段只能偏向于提高現(xiàn)有設(shè)備的生產(chǎn)效率，也就是從減少設(shè)備檢修時(shí)間、改善排程、安排工人加班、調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)組合等方法提高有效生產(chǎn)能力水平 但是從長(zhǎng)期決策（longrun）來(lái)看，所有的投入品都是可變的，企業(yè)可以透過(guò)資本支出來(lái)改變生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力。至于何謂短期？何謂長(zhǎng)期？并沒(méi)有特定的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞力密集型或生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)單的加工行業(yè)來(lái)說(shuō)，一兩個(gè)星期或幾個(gè)月就可以完成長(zhǎng)期產(chǎn)能的增加，但對(duì)資本密集型、設(shè)備投入大的核心工業(yè)（coreindustry）來(lái)說(shuō)，三年或五年都不見(jiàn)得能完成生產(chǎn)能力的增加。對(duì)這些生產(chǎn)能力調(diào)整不易的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，需要何種生產(chǎn)能力？需要多大的生產(chǎn)能力？何時(shí)需要這種生產(chǎn)能力？這些問(wèn)題對(duì)公司的長(zhǎng)期成長(zhǎng)是至關(guān)重要的，不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力決策將會(huì)對(duì)廠商的生產(chǎn)成本及競(jìng)爭(zhēng)效率帶來(lái)嚴(yán)重后果，造成生產(chǎn)能力不足或生產(chǎn)能力過(guò)剩因此，喪失市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)或出現(xiàn)產(chǎn)能閑置 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，產(chǎn)品不可能會(huì)生產(chǎn)過(guò)量，因?yàn)樯a(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程就會(huì)產(chǎn)生和產(chǎn)品相同價(jià)值的所得，即使產(chǎn)品有些過(guò)剩或不足，透過(guò)價(jià)格機(jī)能，生產(chǎn)過(guò)剩的產(chǎn)品價(jià)格會(huì)下跌，生產(chǎn)不足的產(chǎn)品價(jià)格會(huì)上升，市場(chǎng)機(jī)能（marketmechanism）可迅速消除這種不均衡，此即所謂的賽伊法則（Say’sLaw） 二戰(zhàn)后，由于市場(chǎng)秩序及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遭受巨大的破壞，基于戰(zhàn)后重建的需要，政府的角色被不斷的強(qiáng)化，西方國(guó)家受凱恩斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的影響，致力于運(yùn)用政府控制的手段來(lái)管制商業(yè)運(yùn)作、控制金融市場(chǎng)，并建立福利社會(huì)，希望通過(guò)政府支出的增加以改善社會(huì)有效需求的不足，此做法被稱之為凱恩斯革命（KeynesianRevolution），全球經(jīng)濟(jì)從此開(kāi)始長(zhǎng)達(dá)四分之一世紀(jì)的高成長(zhǎng)、低通膨的黃金時(shí)代。然而這樣的高成長(zhǎng)和繁榮時(shí)期并未持續(xù)太久，隨著全球貿(mào)易投資的不斷擴(kuò)張，國(guó)際間經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的互相影響不斷加深。1970年，石油輸出國(guó)家組織（OPEC）成立標(biāo)志石油危機(jī)和象征固定匯率體制的布里敦森林協(xié)定（BrettonWoodsAgreement）瓦解，各國(guó)政府喪失了對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制能力，這時(shí)人們開(kāi)始反思政府干預(yù)的弊病，并期望通過(guò)取消勞動(dòng)力、資本與貨物自由流動(dòng)的限制，由市場(chǎng)力量來(lái)消除供需的不平衡，至此新古典經(jīng)濟(jì)理論（Neoclassicaleconomictheory）又重新回到主導(dǎo)地位 在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)一般均衡理論的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)下，市場(chǎng)力量會(huì)使經(jīng)濟(jì)趨于均衡，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏離了原有的均衡狀態(tài)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系會(huì)產(chǎn)生自我恢復(fù)均衡的力量。因此，政府唯一要做的事就是去除一切不必要的干預(yù)、打破行政壟斷、開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等，讓生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，市場(chǎng)力量自然會(huì)達(dá)到最有效率的運(yùn)作 但新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的兩項(xiàng)不合理假設(shè)暴露出在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上分析不足。首先，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)邊際成本(MC)遞增法則認(rèn)為，單位生產(chǎn)成本會(huì)隨著產(chǎn)量的增加而迅速上升，按照P=MR=MC的訂價(jià)原則，即使在完全競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期均衡下，邊際利潤(rùn)為零，但邊際成本仍將高于長(zhǎng)期平均成本(LAC)，此部份的利潤(rùn)仍可彌補(bǔ)廠商的固定費(fèi)用（FC） 因此即使短期決策內(nèi)總需求的下降會(huì)帶來(lái)短暫的產(chǎn)能過(guò)剩，但長(zhǎng)期決策時(shí)完全競(jìng)爭(zhēng)會(huì)迫使虧損的廠商退出市場(chǎng)，直到剩余產(chǎn)能完全被消除為止。然而，這樣的假設(shè)可能只會(huì)出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書中，事實(shí)上從已開(kāi)發(fā)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已經(jīng)被證明不能完全解釋當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，尤其它過(guò)度強(qiáng)調(diào)自由放任，認(rèn)為政府應(yīng)該放棄對(duì)總需求的目標(biāo)設(shè)定的觀點(diǎn)，導(dǎo)致GDP成長(zhǎng)變緩、失業(yè)率變高及生產(chǎn)力下降的現(xiàn)象更引起了后續(xù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的普遍批評(píng) 從當(dāng)前具支配地位的汽車、電子、化工等核心產(chǎn)業(yè)或IT、通訊、軟件等創(chuàng)新行業(yè)的發(fā)展來(lái)觀察，可驗(yàn)證此事實(shí)。實(shí)證研究表明，資本密集型核心產(chǎn)業(yè)的邊際成本在產(chǎn)量接近全產(chǎn)能之前是不會(huì)上升的，產(chǎn)能利用率上升時(shí)，邊際生產(chǎn)成本通常只是維持固定不變甚至下降。因此如果完全競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致廠商的訂價(jià)隨著邊際成本下降時(shí)，廠商賣愈多就虧愈多，最后只能面臨破產(chǎn)的命運(yùn)。這種現(xiàn)象在IT及通訊行業(yè)中尤其明顯，以最極端的軟件和網(wǎng)絡(luò)事業(yè)來(lái)說(shuō)，它們擁有巨大的固定成本（例如高素質(zhì)、高成本的勞動(dòng)力，龐大的網(wǎng)絡(luò)建置成本，長(zhǎng)期的品牌廣告營(yíng)銷投入等），但卻擁有極小的邊際成本(例如增加一張光盤的生產(chǎn)成本和增加一名網(wǎng)絡(luò)使用者的邊際成本幾乎是零)，因此如果這些行業(yè)無(wú)法達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)下的全產(chǎn)能而出現(xiàn)長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩的話，是不可能生存下來(lái)的，這是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的第一個(gè)假設(shè)缺陷 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的第二個(gè)假設(shè)缺陷是認(rèn)為，低利潤(rùn)市場(chǎng)的退出不存在成本或退出成本很低，顯然這個(gè)假設(shè)與現(xiàn)實(shí)不符，因?yàn)榇蟛糠菥哂猩a(chǎn)力的資產(chǎn)都具有不可移動(dòng)性(immobile)及不可還原性(irreversible)。因此，退出一個(gè)產(chǎn)業(yè)不可能是沒(méi)有成本的，會(huì)為廠商帶來(lái)巨大的損失。尤其對(duì)那些固定投入十分具大的核心產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)設(shè)備大部份是按行業(yè)特別要求而設(shè)計(jì)的專用設(shè)備，這類的設(shè)備投資可以看做是一種沉沒(méi)成本（sunkcost）。除非競(jìng)爭(zhēng)者愿意購(gòu)并接收外，此類設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)做他用，但在行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一般情況下是不愿意接收設(shè)備以造成更大的產(chǎn)能壓力，即使出于長(zhǎng)期策略考慮愿意購(gòu)并，其收購(gòu)價(jià)格也會(huì)比原廠商的購(gòu)置成本低 因此，就算在獲利情況最混沌不明、產(chǎn)能過(guò)剩最嚴(yán)重的時(shí)期，大多數(shù)廠商只要能維持基本運(yùn)作，都不愿意第一個(gè)退出市場(chǎng)，因?yàn)橥顺鍪袌?chǎng)就意味著必需承受原有資本支出的巨大損失，這也是生產(chǎn)過(guò)剩會(huì)長(zhǎng)期性持續(xù)下去的一個(gè)重要原因 產(chǎn)能過(guò)剩與規(guī)模經(jīng)濟(jì) 此外，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)（economicsofscale）的角度來(lái)探討制造業(yè)的長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是一個(gè)古老的經(jīng)濟(jì)觀念，指隨著產(chǎn)量的增加，單位生產(chǎn)成本會(huì)隨之降低，這個(gè)簡(jiǎn)單的概念不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上的基本法則，也成為廠商降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的基本策略。根據(jù)錢德勒教授的看法，成本的不可分割性是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)規(guī)?，F(xiàn)象的主要原因，因?yàn)樵S多機(jī)器設(shè)備都必需整件購(gòu)買、不能分割，因此機(jī)器設(shè)備的充分利用與否就成了平均生產(chǎn)成本高低的關(guān)鍵 規(guī)模經(jīng)濟(jì)不僅出現(xiàn)在生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，其它如采購(gòu)、配銷、廣告、財(cái)務(wù)、研發(fā)及管理上同樣具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。大量采購(gòu)可以強(qiáng)化制造商與上游供貨商的議價(jià)能力，降低進(jìn)貨成本；高營(yíng)業(yè)額則使廠商有能力建構(gòu)較完整的營(yíng)銷體系，降低配銷成本；龐大的廣告支出可以經(jīng)由營(yíng)業(yè)額的增加使廣告平均單位成本降低；產(chǎn)量大、營(yíng)業(yè)額高的廠商可以取得低的利息優(yōu)惠及好的融資條件，這些都是規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的正面效果，而這種效果也是趨使廠商不斷擴(kuò)充產(chǎn)能的潛在動(dòng)力 當(dāng)一個(gè)行業(yè)已經(jīng)存在過(guò)剩的生產(chǎn)能力時(shí)，如果市場(chǎng)需求不變，過(guò)剩的生產(chǎn)能力只能通過(guò)價(jià)格下跌來(lái)降低供給量，使之恢復(fù)均衡。當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí)，具規(guī)模經(jīng)濟(jì)的廠商可運(yùn)用較低的平均生產(chǎn)成本發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)，打擊產(chǎn)量較小、平均成本較高的廠商，迫使它退出市場(chǎng)。但等到市場(chǎng)價(jià)格上升到邊際成本以上時(shí)，有一定市場(chǎng)控制力、產(chǎn)能較大的廠商就不會(huì)再以降價(jià)或處置閑置產(chǎn)能做為手段來(lái)提高利潤(rùn)或爭(zhēng)取市場(chǎng)占有率，而會(huì)保留這部份過(guò)剩生產(chǎn)能力做為戰(zhàn)略性進(jìn)入壁壘（strategicentrybarriers），阻止其它潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)，因而形成熊彼德學(xué)派所說(shuō)的自然寡占（naturaloligopolies）產(chǎn)業(yè)型態(tài)，這也是長(zhǎng)期性產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)法消除的另一個(gè)原因。 長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩與經(jīng)濟(jì)效果 不能否認(rèn)，長(zhǎng)期性、全球性的生產(chǎn)能力過(guò)剩已經(jīng)是一個(gè)既存事實(shí)，也是導(dǎo)致上世紀(jì)90年代中期以后全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的主因。目前除了個(gè)別具稀缺性的能源及原料產(chǎn)品可能存在供給不足外，絕大部份工業(yè)產(chǎn)品及消費(fèi)品近年來(lái)在全球主要工業(yè)國(guó)家都面臨供過(guò)于求，生產(chǎn)過(guò)剩的現(xiàn)象。在高度產(chǎn)能過(guò)剩之下，不僅國(guó)內(nèi)同行業(yè)間發(fā)起生死存亡的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)大戰(zhàn)，進(jìn)口品也趁隙搶占市場(chǎng)，導(dǎo)致通貨緊縮、總需求不足，最終陷入經(jīng)濟(jì)衰退的惡性循環(huán) 從總體經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，當(dāng)生產(chǎn)能力出現(xiàn)長(zhǎng)期性過(guò)剩時(shí)，最直接的影響就是導(dǎo)致社會(huì)總需求不足，造成通貨緊縮。根據(jù)JamesCorotty的分析，生產(chǎn)能力過(guò)剩會(huì)通過(guò)下列方式影響總需求的成長(zhǎng)： 生產(chǎn)能力過(guò)剩導(dǎo)致失業(yè)率上升，工資和就業(yè)機(jī)會(huì)成長(zhǎng)趨緩，工會(huì)與雇主的談判力量變?nèi)醯?，這些結(jié)果都會(huì)抑制勞工可支配所得的增加，迫使勞工減少消費(fèi)，導(dǎo)致總需求成長(zhǎng)減少；生產(chǎn)能力過(guò)剩導(dǎo)致廠商利潤(rùn)下降，政府稅收減少，進(jìn)而造成私人部門和政府部門投資支出的減少；國(guó)際化程度的提高削弱了所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)能力，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)容易受到低價(jià)進(jìn)口品的攻擊，導(dǎo)致價(jià)格大戰(zhàn)，庫(kù)存上升，設(shè)備閑置，總需求下降 產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致通貨緊縮的情況經(jīng)過(guò)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)證研究后已獲得普遍的認(rèn)同，最有名的例子就是日本泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是以制造業(yè)產(chǎn)品的出口導(dǎo)向發(fā)展政策（export-drivenstrategy）為中心思路，但是隨著國(guó)內(nèi)制造商出走及新興競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入，日本當(dāng)?shù)氐闹圃焐堂媾R出口萎縮、成本偏高、產(chǎn)能閑置的現(xiàn)象 面對(duì)大量的閑置產(chǎn)能，日本政府只有兩種選擇，一是聽(tīng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議，關(guān)閉不需要的工廠、允許沒(méi)有效率的公司破產(chǎn)、放松政府管制及開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以期待經(jīng)濟(jì)重新復(fù)蘇；二是運(yùn)用政府資金向面臨掙扎邊緣的銀行及企業(yè)紓困，期待全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)景氣時(shí)，日本的出口產(chǎn)業(yè)可以重新振興經(jīng)濟(jì)。日本政府選擇了第二種做法。在上世紀(jì)90年代初期，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，日本政府的經(jīng)濟(jì)政策仍竭盡所能的扶持企業(yè)，避免公司破產(chǎn)；而企業(yè)雇主也以日本企業(yè)終身雇用制的傳統(tǒng)而自豪，認(rèn)為以裁員、購(gòu)并來(lái)消除剩余產(chǎn)能，挽救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的做法不道德。因此，日本政府只能以擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加政府支出的方式來(lái)提振經(jīng)濟(jì)。但是由于日本原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以供應(yīng)全球市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)所設(shè)計(jì)的，出口的萎縮對(duì)其經(jīng)濟(jì)自然帶來(lái)致命的打擊，并造成嚴(yán)重的通貨緊縮，使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遙不可及 長(zhǎng)期性產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)個(gè)體廠商的主要影響迫使不具規(guī)模經(jīng)濟(jì)的廠商退出市場(chǎng)，具規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的廠商走向合作性競(jìng)爭(zhēng)（corespectivecompetition）下的自然壟斷，而新的競(jìng)爭(zhēng)者受限于規(guī)模經(jīng)濟(jì)障礙也很難進(jìn)入市場(chǎng)。因?yàn)椋?dāng)市場(chǎng)競(jìng)合到一定程度，體質(zhì)不佳的競(jìng)爭(zhēng)者被淘汰的差不多，產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象得到一定緩解后，留下來(lái)的生產(chǎn)廠商最理性及有利的決策就是相互合作以維持產(chǎn)品售價(jià)高于邊際成本，這樣廠商們不但可以避免虧損，并能夠?yàn)橄乱淮蔚男枨蟪砷L(zhǎng)累積獲得設(shè)備投資和技術(shù)創(chuàng)新所需的資金投入 不過(guò)這種合作性競(jìng)爭(zhēng)的互信基礎(chǔ)十分脆弱，每一家廠商都希望自己能全能生產(chǎn)降低成本、提高市場(chǎng)占有率，所以只要需求出現(xiàn)下降，有廠商削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，單純的降價(jià)就會(huì)演變成價(jià)格大戰(zhàn)。對(duì)個(gè)別廠商來(lái)說(shuō)，他們都知道退出市場(chǎng)必需付出的成本有多大，即使競(jìng)爭(zhēng)再激烈他們還是懷抱著存活到最后一刻的希望，只要其它競(jìng)爭(zhēng)者退出，超額利潤(rùn)就屬于最后的贏家，幸存下來(lái)的廠商將可以再一次的取得市場(chǎng)寡占的控制地位。從博奕論的角度看來(lái)，拒絕退出是廠商較佳的選擇，因此產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象也不會(huì)像新古典經(jīng)濟(jì)理論所說(shuō)的只是一種短暫的現(xiàn)象，而會(huì)長(zhǎng)期存在 長(zhǎng)期性產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題不但不會(huì)因?yàn)橥顿Y貿(mào)易行為使得生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的自然流動(dòng)而消除，反而會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)自由化程度的升高而加劇，這一點(diǎn)從我國(guó)加入WTO以后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化及產(chǎn)業(yè)供需情況可以得到印證。只要降低成本的壓力及全球化生產(chǎn)模式持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)有的剩余產(chǎn)能就無(wú)法緩解，追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的投資沖動(dòng)還會(huì)引導(dǎo)新的產(chǎn)能不斷的出現(xiàn)。到最后廠商只有不斷的通過(guò)購(gòu)并擴(kuò)張，提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模才能生存，而生存下來(lái)的幸存者未必是技術(shù)能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高、具創(chuàng)新能力的廠商，通常是那些能以金錢游戲逼迫競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就范的巨無(wú)霸寡頭。等到那一天，消費(fèi)者和其它生產(chǎn)商的利益將由誰(shuí)來(lái)照顧呢？這是個(gè)值得深思的問(wèn)題。