國資委五項措施促央企自主創(chuàng)新

國務(wù)院國資委主任李榮融4月23日企業(yè)科技工作會上表示，推進中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是國資委的一項重要職能，國資委將進一步完善政策措施，大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)透露，正在著手研究的政策措施主要包括五個方面。 一是進一步完善中央企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核體系，加強企業(yè)負責(zé)人對企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大科技投入和創(chuàng)新能力建設(shè)的考核力度，在規(guī)范科技投入范圍的基礎(chǔ)上，將部分科技投入視為業(yè)績利潤；根據(jù)科技型企業(yè)所承擔(dān)國家和行業(yè)共性技術(shù)研究的任務(wù)量，適度調(diào)整基本指標(biāo)和分類指標(biāo)的權(quán)重；在規(guī)范非經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，對經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)實施分類考核。二是制定引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的綜合績效評價體系，在即將頒布的《中央企業(yè)綜合績效評價暫行辦法》中，企業(yè)在技術(shù)改造、工藝革新、核心技術(shù)研發(fā)等方面采取的措施及成效作為企業(yè)管理績效評價的重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)企業(yè)增強科技創(chuàng)新能力。 三是探索建立科技型、設(shè)計類企業(yè)以經(jīng)濟增加值為中心的中長期激勵與約束機制；在對中央企業(yè)負責(zé)人試行中長期激勵的基礎(chǔ)上，注重對管理與技術(shù)骨干的中長期激勵，逐步建立起中央企業(yè)價值較大化的考核與分配相結(jié)合的激勵與約束機制，從制度上解決保護和留住人才的問題。在高科技上市公司探索建立試行股票期權(quán)等中長期激勵機制；在高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)化轉(zhuǎn)制院所組織開展股權(quán)激勵試點；在科研、設(shè)計企業(yè)探索試行崗位分紅權(quán)、股份期權(quán)等改革試點，在制度上解決留優(yōu)汰劣的問題。 四是研究建立中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息平臺，建立信息網(wǎng)絡(luò)，建成國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模塊，為企業(yè)提供服務(wù)。 五是研究制定在年度或任期考核體系中設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新特別獎勵的政策，以引導(dǎo)和激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，營造良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍。 李榮融表示，除營造政策環(huán)境外，國資委還將從強化戰(zhàn)略規(guī)劃管理等多個方面推進央企自主創(chuàng)新。 23日從正在進行的中央企業(yè)科技工作會上了解到，服務(wù)業(yè)、重大裝備、未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域?qū)⒊蔀檠肫髣?chuàng)新重點。 李榮融說，剛剛發(fā)布的“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，把發(fā)展服務(wù)業(yè)單列一章，體現(xiàn)了國家對這一領(lǐng)域的重視，中央企業(yè)在這一領(lǐng)域擁有一批規(guī)模大、具有知名品牌、在國內(nèi)外具有較大影響的大企業(yè)，具備一定基礎(chǔ)；裝備制造業(yè)的技術(shù)水平直接影響其他產(chǎn)業(yè)的競爭力，對降低工業(yè)綜合能耗、提高整個國民經(jīng)濟效益、實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變作用巨大。目前我國重大裝備技術(shù)水平與發(fā)達國家相比差距很大，央企中擁有一批研制、生產(chǎn)重大技術(shù)裝備的重點骨干企業(yè)，有責(zé)任、有義務(wù)加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，為提高我國在這一領(lǐng)域的國際競爭力做出應(yīng)有的貢獻；李榮融強調(diào)，未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)菄H競爭焦點，是國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，也是中央企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須關(guān)注的重點領(lǐng)域。 來自：經(jīng)濟日報