警惕固定資產(chǎn)投資增長過快

一季度的固定資產(chǎn)投資確實(shí)加快了一些。長期來看，如此高增長的固定資產(chǎn)投資是不可持續(xù)發(fā)展的?！眹医y(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長鄭京平在４月２４日召開的“２００６年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測春季座談會(huì)”上指出，一季度固定資產(chǎn)投資增長２７．７％，扣除價(jià)格因素后是２７％，如果按照此態(tài)勢發(fā)展下去，固定資產(chǎn)投資增長較高的問題則難以解決。 鄭京平指出，固定資產(chǎn)投資增長過快主要基于以下三個(gè)方面的原因： 第一，投資者偏好固定資產(chǎn)投資。從企業(yè)的層面來看，企業(yè)掌握的盈余比較大，進(jìn)行實(shí)業(yè)投資萬一失誤，所產(chǎn)生問題不大；但金融投資則由于制度的原因和投資本身的復(fù)雜性，企業(yè)一般不敢輕易嘗試。所以，企業(yè)偏好實(shí)業(yè)投資與固定資產(chǎn)投資。 政府方面，尤其是地方政府進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，更有利于解決地方失業(yè)問題、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 個(gè)人投資也是如此。東方傳統(tǒng)的文化就是有了錢就蓋房搞實(shí)業(yè)，根深蒂固的觀念就是保存一些實(shí)實(shí)在在的東西。 第二，我國正處于城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的階段，這個(gè)階段需要固定資產(chǎn)投資較多。今年恰逢“十一五”開局之年，各地方固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資比較多，一季度的新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資就增長了４０％。 第三，投資品市場發(fā)育比較弱。我國金融市場發(fā)展不健全，存在品種單一、規(guī)模狹小、品質(zhì)不高的問題，嚴(yán)重影響了居民在金融市場的投資。 鄭京平表示，我們要注意到固定資產(chǎn)投資增長過快的危害，采取積極有效的措施把固定資產(chǎn)投資增長率逐步降下來，使得投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加趨于合理。 一是要研究稅制，控制地方政府大力興辦項(xiàng)目的沖動(dòng)。二是要降低地方政府動(dòng)用資源的能力。三是要切實(shí)深化改革，一方面要進(jìn)行行政管理體制的改革，包括政績的考核和政府主要職能的轉(zhuǎn)變；另一方面要做好金融體制的改革，促使商業(yè)銀行的行為更加適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力發(fā)展資本市場、拓寬投資者的投資渠道。