央行發(fā)改委同時(shí)出手宏觀調(diào)控 國(guó)家控制過(guò)熱行業(yè)態(tài)度堅(jiān)決

近日，央行宣布單向上調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款利率，其中一年期貸款利率上調(diào)幅度達(dá)0.27個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委昨天發(fā)出了一周內(nèi)的第三道行業(yè)緊縮政策。在"五一"長(zhǎng)假前的一周內(nèi)，宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟(jì)杠桿和行政手段兩大宏觀調(diào)控手段同時(shí)釋放，表明了國(guó)家對(duì)此輪宏觀調(diào)控的堅(jiān)決態(tài)度。 央行的明智之舉 對(duì)于央行收緊貨幣流動(dòng)性，中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所陶長(zhǎng)高博士表示，一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)的投資過(guò)熱現(xiàn)象沒(méi)能得到根本性的改變，稀有原材料價(jià)格呈兩位數(shù)的增長(zhǎng)，今年一季度的GDP也達(dá)到了10.2%。但與此同時(shí)，今年一季度消費(fèi)指數(shù)的增長(zhǎng)卻只為1.2%，與投資的高速增長(zhǎng)相比顯得明顯不足。在現(xiàn)有條件下，提高貸款利率、保持存款利率不變是央行做出的一個(gè)比較明智的選擇。 另外，從央行的宏觀貨幣調(diào)控來(lái)看，今年一季度新增貸款增速過(guò)猛是導(dǎo)致本次央行調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率的直接原因。據(jù)央行公告，今年一季度新增貸款總量為1.26萬(wàn)億元，幾乎占全年貸款目標(biāo)的一半。 從整體貨幣流動(dòng)性調(diào)控來(lái)看，提高存款利率可以起到收縮整體流動(dòng)性的作用，但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)更多的不良反應(yīng)。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌曾日前曾表示，在現(xiàn)有宏觀背景下提高存款利率不僅與促進(jìn)消費(fèi)的政策相違背，而且會(huì)給增加人民幣的需求，帶來(lái)更大的人民幣匯率升值壓力。 然而，單獨(dú)上調(diào)貸款利率也會(huì)引起銀行擴(kuò)大貸款的沖動(dòng)，對(duì)此，央行也在操作層面對(duì)政策性銀行及商業(yè)銀行提出了六大具體要求，其中，把握信貸投放進(jìn)度、強(qiáng)化資本約束、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)成為了對(duì)銀行放貸的首要三項(xiàng)要求。 發(fā)改委三天四道緊箍咒 就在央行宏觀調(diào)控的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委昨天又出臺(tái)了對(duì)焦炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)，這是國(guó)家發(fā)改委繼前兩天出臺(tái)了對(duì)水泥、鐵合金、電解鋁行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)后，連續(xù)第三天對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)出臺(tái)的行業(yè)調(diào)整政策。 縱觀國(guó)家發(fā)改委對(duì)幾個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)來(lái)看，加強(qiáng)能源的綜合利用、保護(hù)環(huán)境的都是一個(gè)考慮目標(biāo)，此外，另一個(gè)目標(biāo)就是防止?jié)撛诋a(chǎn)能過(guò)剩對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成的破壞。汽車(chē)業(yè)將成下一調(diào)控目標(biāo)？ 去年國(guó)家發(fā)改委集中力量對(duì)部分行業(yè)的生產(chǎn)能力過(guò)剩進(jìn)行了全面的調(diào)查，于年底召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上，公布了產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和潛在行業(yè)過(guò)剩的11個(gè)行業(yè)，分別是鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、銅冶煉、焦炭、電力、煤炭、紡織、汽車(chē)、鐵合金。 如今國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)7個(gè)行業(yè)的調(diào)控目標(biāo)和方法，剩下紡織、汽車(chē)、電石、電力4個(gè)行業(yè)尚未出臺(tái)政策。 按照去年國(guó)家發(fā)改委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，紡織、電力、電石都有被列入限制和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，獨(dú)有汽車(chē)行業(yè)有些類(lèi)別被列入鼓勵(lì)類(lèi)發(fā)展目錄，如先進(jìn)的小排量經(jīng)濟(jì)型乘用車(chē)、集裝箱運(yùn)輸車(chē)、多軸大型專(zhuān)用車(chē)輛等。 "這意味著對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控會(huì)出臺(tái)有限有鼓勵(lì)的措施。"國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣認(rèn)為。