美稱中國匯改速度過緩

美國財政部10日未將中國列為匯率操縱國，表示，雖然中國在改革匯率機制方面取得了進展，但改革速度過于遲緩。 綜合外電5月10日報道，美國財政部(Treasury Department)在10日向國會提交的半年度外匯市場報告中未將中國列為匯率操縱國。但財政部表示，中國在提高人民幣匯率彈性方面的進展過于緩慢。 10日的報告顯示，根據(jù)已掌握的資料，財政部無法認定2005年下半年，中國外匯體系的運轉是以阻礙國際收支平衡調整或使中國在國際貿易中獲得不公平競爭優(yōu)勢為目的的。 美國財政部指出，中國在開放金融市場方面采取了一系列積極舉措，包括去年7月結束了人民幣匯率釘住美元的機制，而且人民幣此后小幅升值。此外，中國還通過引入銀行間外匯交易、開發(fā)外匯期貨產品等措施，為實現(xiàn)人民幣匯率的自由浮動創(chuàng)造基礎條件。中國政府承諾，將增強國內需求，減少經(jīng)濟增長對出口的依賴。財政部稱，人民幣的堅挺將幫助中國實現(xiàn)這些目標。 財政部稱，雖然上述情況進展表明中國在改革匯率機制方面取得了進展，但考慮到中國自身的需要以及對國際金融市場的責任，這些進展顯得過于緩慢，而且猶豫不決。財政部表示，鑒于中國經(jīng)濟強勁增長，而且在轉型方面又取得了進展，中國在提高匯率機制靈活性方面的拖延是不應當?shù)摹? 這份廣受期待的各國外匯市場報告原定于4月份公布。財政部官員稱，推遲報告的發(fā)布時間是為了把從美國總統(tǒng)布什(George W. Bush)與中國國家主席胡錦濤會晤期間獲得的中國政策的新見解納入報告之中。中美首腦會晤前夕，中國允許人民幣小幅升值，此后人民幣匯率呈緩慢走強態(tài)勢。亞洲匯市周三，人民幣兌美元收盤小幅走高，美元收于人民幣8.0033元。 財政部在其報告中指出，2005年下半年，中國貿易逆差擴大；而截至2006年3月31日，中國央行的外匯儲備增至8，750億美元。財政部稱，中國的外匯儲備規(guī)模已大大超過抵御外部沖擊所需要的數(shù)量。 財政部曾在去年秋天發(fā)布的報告中稱，中國不滿足匯率操縱的技術定義，但如果中國的外匯儲備和貿易順差繼續(xù)呈擴大趨勢，同時匯率政策維持不變，美國可能在未來將中國列為操縱匯率國。 如果中國被列為匯率操縱國，那么中美雙方將因此就中國的外匯政策展開磋商。但布什政府表示，中美兩國官員已經(jīng)在頻繁的各級會晤中就此進行了磋商。分析師稱，中國被列為匯率操縱國最有可能出現(xiàn)的結果是助長了國會中那些希望提高中國進口商品關稅，以此對中國的外匯政策進行報復的議員的氣焰。 財政部稱，將繼續(xù)就加快匯率改革步伐向中國施加壓力；若國際社會都就此向中國施壓，那么效果將更加明顯。 財政部表示，鑒于中國的匯率改革進展非常令人失望，而中國對世界經(jīng)濟又具有重要影響力，財政部將密切關注中國在執(zhí)行經(jīng)濟再平衡戰(zhàn)略方面的進展，繼續(xù)保持與中國的合作，并且將繼續(xù)以積極和坦率的態(tài)度向中國施壓，要求中國加快匯率改革的步伐。財政部稱，國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)加強對匯率監(jiān)督的計劃將對此起到幫助。