“我們不能再被動地適應(yīng)國際市場,現(xiàn)在是反過來考慮影響國際市場的時候了?!?
5月26日,在中國能源戰(zhàn)略高層論壇上,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明主張,在大宗能源商品的定價方面,中國應(yīng)有意識地主動干預(yù)和威懾國際市場。
“國際能源商品市場基本形成了寡頭并存的競爭格局,中國已成為一個不可忽視的角色,但我們參與定價的能力被人為壓低。”這是他得出的結(jié)論。
“中國正處于這樣一個石油消費快速增長、供求矛盾最為尖銳的地區(qū),國家石油安全面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?!敝惺桶l(fā)展研究部處長朱建軍說,中國石油安全面臨油價、油源、通道和政治等四大風(fēng)險。
據(jù)專家預(yù)計,到2020年,國內(nèi)石油消費量4.5-5億噸,國內(nèi)原油產(chǎn)量保持在2億噸左右,對外依存度將達(dá)到60%。
一個日益突出的問題是,中國正在建立的石油戰(zhàn)略儲備,面臨著成本抬高的壓力。隨著低油價時期的結(jié)束,短時期內(nèi)很難再遇到低價建倉機(jī)會。
“我們不應(yīng)僅僅局限于追求儲備的直接回報,而應(yīng)從爭取國際定價權(quán)的角度上,考慮加大在原油戰(zhàn)略儲備上的資金投入?!卑酌髡J(rèn)為,從宏觀上看,只要能夠?qū)刂圃瓦M(jìn)口價格有利,戰(zhàn)略儲備的建倉成本高一些甚至在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)儲備虧損也是值得的。
他主張,現(xiàn)階段應(yīng)適當(dāng)將一部分外匯儲備轉(zhuǎn)化為石油儲備,不僅能夠增加中國在國際市場上行使國際定價權(quán)的回旋余地,還有利于緩解人民幣的升值壓力。
鑒于中國在國際能源市場上資金的參與程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實物層面上的參與程度,白明建議,國家可以考慮在國際市場上投入一部分不以投機(jī)為目的的資金,進(jìn)行風(fēng)險對沖,甚至在必要情況下付出一定的資金“護(hù)航”成本。
這些資金可以用來購買國外石油期貨和期權(quán),形成隨時可以投入開采的后備生產(chǎn)能力?!斑@樣一方面增加國內(nèi)供應(yīng)的安全預(yù)期,扭轉(zhuǎn)國內(nèi)企業(yè)對于石油價格波動的非理性逆向反應(yīng);另一方面強化對國際市場的威懾能力,加大國外投機(jī)資本炒作的成本?!?
中國能源企業(yè)繼續(xù)實行“走出去”戰(zhàn)略,是中國爭奪國際定價權(quán)的又一有力手段。“海外項目決不僅僅是為了多掙幾個錢。”白明認(rèn)為更重要的是,通過這些項目,中國可以將自身對國際市場的定價影響力,向貿(mào)易同行或者貿(mào)易伙伴延伸,促動契約化的能源定價合作。(來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道)