能源法規(guī)劃細節(jié)首度披露

國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人說，中國計劃用兩年左右時間，起草完成首部《能源法》草案并提交最高立法機關(guān)審議。 這是國家能源辦首度較全面介紹制訂《能源法》的設(shè)想、規(guī)劃和有關(guān)細節(jié)。 這位負責人日前在接受采訪時說，已經(jīng)提上立法日程的《能源法》將彌補中國能源法規(guī)體系中基本法缺位的問題，使能源戰(zhàn)略的實施和國家能源經(jīng)濟安全在國家強制力的基礎(chǔ)上得到保障。 中國在“十一五”規(guī)劃中首次提出了單位GDP能耗五年降低20％的“硬指標”，以推動建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。國家能源辦負責人說，這一戰(zhàn)略思想將作為《能源法》的重要內(nèi)容加以反映。 他說：“中國的能源立法將汲取包括美國新頒布的《能源政策法》等各國能源法的有益經(jīng)驗，并結(jié)合中國的國情來制定。” 20世紀70年代兩次石油危機后，許多國家紛紛加強了能源立法。近年來，以石油為代表的國際能源價格持續(xù)走高，更推進了各國能源立法的步伐。目前，中國是世界上僅次于美國的能源生產(chǎn)和消費大國。 據(jù)介紹，面對復(fù)雜多變的國際政治形勢及能源市場，中國起草中的《能源法》將鼓勵能源資源勘探開發(fā)，加強國際能源合作，健全能源儲備體系和能源應(yīng)急體系，加強能源科技創(chuàng)新能力，發(fā)展可再生能源和新能源，促進能源節(jié)約和能效提高，確保能源供給安全。 國家能源辦負責人說，能源產(chǎn)業(yè)和消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整直接影響中國優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)目標的實現(xiàn)，需要制定跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的能源綜合發(fā)展政策來實現(xiàn)。 “在《能源法》的起草中，有關(guān)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的綜合政策制度將被上升到法律層面，以確保得到有效實施?！彼f。（來源：中華工商時報）