商務(wù)部：全球化趨勢深入 中國外貿(mào)面臨新選擇

“中國的開放走到盡頭了嗎？外資多了嗎？” 在一直是專家做主角對陣的“外資多不多”的爭論中，作為主管中國對外貿(mào)易的核心部門，商務(wù)部的態(tài)度一貫是：“不爭論，只埋頭做事。” 而在最近一次面對中國外貿(mào)企業(yè)的形勢分析會上，商務(wù)部部長助理傅自應(yīng)，用一上午的時間，與商務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)人士交流了自己對中國當前貿(mào)易形勢的判斷：國企遭到外商沖擊，貧富差距拉大，經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，這些是開放帶來的嗎？中國還要不要繼續(xù)開放？ 傅自應(yīng)不同意是對外開放帶來了貧富差距和經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，他認為，中國在當前形勢下，面臨的“不是要不要開放的問題，而是如何擴大開放的問題”。 “28年的改革開放，中國已經(jīng)站在了一個新的對外開放的起點上?！? 傅講起了自己不久前在上海參觀票證經(jīng)濟博物館的感受。票證年代是短缺經(jīng)濟的代名詞，“從這個票證經(jīng)濟博物館，就能體會到改革開放給中國社會經(jīng)濟帶來的變化”。 傅說，“有些同志問，我們進口美國那么多大豆干什么呀？就是因為對外開放后，我們老百姓的生活水平提高了，大家使用油的要求高了，都要吃精煉油，所以我們進口越來越多的美國大豆。” 傅說他不久前去湘西自治洲的山溝里調(diào)研，看到農(nóng)家店的小超市里擺著一桶桶的精煉油。 2005年中國對外貿(mào)易總量14000億美元。每年直接利用外資600多億美元，這還不包括一些金融類資本，去年中國外匯儲備超過8400億美元。 2005年，中國貨物進出口貿(mào)易額排名世界第三位。外向型經(jīng)濟發(fā)展使中國每年就業(yè)8000萬人。 “總量上看，對外開放使中國的外經(jīng)外貿(mào)在全球的排位明顯提升，國際地位提高了?！备嫡f，“所以如果你只從一個角度看問題，就會出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)在之所以貿(mào)易摩擦那么多，就是因為外向型經(jīng)濟使你今天的分量重了，比重大了?！? 當然，對于外資的爭論，傅自應(yīng)也表示，“新的時期，我們需要反思20年來引進外資的一些經(jīng)驗教訓。重新審視，改善一些傳統(tǒng)引進外資的做法。” 比如，傅說，“今后的外資政策要更注重提高質(zhì)量”。 新的外資政策將密切與全球化的進展相關(guān)。因為新的發(fā)展階段已經(jīng)帶來了許多新問題：環(huán)境問題、資源問題等等。 全球化趨勢越來越深入，“不管你是什么意識形態(tài)，不管你是什么膚色，誰也離不開誰，”傅自應(yīng)說，“各國都在科技、資源、能源、市場、人才等領(lǐng)域激烈競爭，謀求在國際格局中占據(jù)更加有利的地位?！? 中國經(jīng)濟總量已經(jīng)上升到世界第六位。中國商品短缺、資金短缺的矛盾基本消失。不管從制度的安排還是自身經(jīng)濟的發(fā)展來看，開放已經(jīng)到了一個新階段。 傅自應(yīng)認為，這個新階段“正是中國最好的機遇期”。 “世界政治格局在重新洗牌，而政治格局的變化根基在于你的經(jīng)濟實力?！备嫡f，“你不去發(fā)展，就有別人去占領(lǐng)市場”。因此，中國需要把握對外開放的主動權(quán)，保證在競爭中掌握優(yōu)勢。 “原先你以為好多事情發(fā)生在幾千公里以外，跟你沒有關(guān)系，但是看看現(xiàn)在，國際原油價格暴漲就波及到我們出租車司機的成本和老百姓坐出租車的價格?！彼裕嫡f，現(xiàn)在政府和企業(yè)都需要提高分析和把握國際形勢的能力。 當然，積極投入競爭、掌握主動權(quán)，并不意味著只一味追求自己的利益而不顧其他。 “意大利燒鞋事件，土耳其燒服裝事件，針對中國出口產(chǎn)品的摩擦，也從一個角度提醒企業(yè)，要注重公共商德，追求共贏的局面?！备嫡f，“損人利己的開放，只會讓中國對外開放的路越走越窄。沒有友好的鄰邦，我們怎么能安心發(fā)展自己？” 而對于這種挑戰(zhàn)環(huán)境下的外貿(mào)政策，傅自應(yīng)表示，“保持穩(wěn)定是前提?！? 說明政策是不成熟的。政策調(diào)整都要依法進行。” 但是，傅自應(yīng)同時強調(diào)，保持穩(wěn)定，并不意味著不轉(zhuǎn)變增長方式，“比如，一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，不鼓勵出口，因此將降低出口退稅率?！?