為控制固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的現(xiàn)象繼續(xù)蔓延,國(guó)務(wù)院五部委要求各地限期對(duì)今年上半年新開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。
8月1日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、國(guó)家環(huán)??偩帧?guó)家安監(jiān)總局、銀監(jiān)會(huì)五個(gè)部委聯(lián)合發(fā)出特急通知,要求各地在1個(gè)月內(nèi)對(duì)今年以來(lái)的新開(kāi)工項(xiàng)目,在自查工作基礎(chǔ)上,再進(jìn)行全面清理。清理措施上報(bào)和媒體公告并行
此次清理中,凡是上半年列入統(tǒng)計(jì)范圍的總投資1億元及以上的新開(kāi)工項(xiàng)目,都在全面清理范圍之內(nèi)。其中鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車(chē)、水泥、電力、紡織行業(yè)等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),凡總投資3000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目都要進(jìn)行清理,煤炭行業(yè)中設(shè)計(jì)能力在3萬(wàn)噸/年及以上的項(xiàng)目也要清理。
此次清理的標(biāo)準(zhǔn)主要涉及產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審核程序、土地審批、環(huán)評(píng)審批及信貸政策執(zhí)行等六個(gè)方面。對(duì)照清理標(biāo)準(zhǔn),凡是發(fā)現(xiàn)存在任何一項(xiàng)問(wèn)題的新開(kāi)工項(xiàng)目,發(fā)展改革部門(mén)要責(zé)令項(xiàng)目暫停建設(shè)、限期整改。同時(shí),對(duì)上述存在問(wèn)題的新開(kāi)工項(xiàng)目,各地要將存在的問(wèn)題和處理措施,在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。
五部委聯(lián)合通知要求,各地清理工作要在通知發(fā)出之日起1個(gè)月內(nèi)完成。各地要將新開(kāi)工項(xiàng)目和鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)清理結(jié)果,以及各地加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控的措施等聯(lián)合上報(bào)五部委。各地清理工作結(jié)束后,國(guó)務(wù)院將組織由各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的督查組,對(duì)各地清理工作進(jìn)行抽查。今后開(kāi)工至少滿足五個(gè)條件
國(guó)家發(fā)改委近日公布的“1~5月全國(guó)固定資產(chǎn)投資情況”顯示,今年1~5月,全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)67419個(gè),比一季度增加34008個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資 26293億元,比一季度增加11625億元。
“固定資產(chǎn)投資居高不下,這表明目前經(jīng)濟(jì)依然過(guò)熱,宏觀調(diào)控的政策舉措并未在各地并未得到強(qiáng)有力的貫徹執(zhí)行。”國(guó)家發(fā)改委一位官員昨天在接受采訪時(shí)表示,目前面臨地方政府換屆,很多地方政府為了追求更好的政績(jī),都在鼓勵(lì)投資,并未嚴(yán)格執(zhí)行宏觀調(diào)控政策。
為控制今后新開(kāi)工項(xiàng)目盲目上馬,五部委的聯(lián)合通知明確表示將“加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目管理”。今后,各類(lèi)擬建項(xiàng)目要想開(kāi)工建設(shè),必須至少同時(shí)具備五個(gè)條件。
此外,對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定、未履行完相關(guān)程序而擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)還將對(duì)其依法進(jìn)行處理,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。而對(duì)那些項(xiàng)目審核、土地審批、環(huán)評(píng)審批等建設(shè)程序執(zhí)行不力的地區(qū),國(guó)家發(fā)改委也將給予通報(bào)批評(píng)。(來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))