商務部研究院:外資并購有助產(chǎn)業(yè)安全

針對外資并購會否帶來國家經(jīng)濟安全問題，商務部研究院昨天發(fā)文進行了回應：現(xiàn)在還沒有一個行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷。 商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂在文中指出，市場份額大不等于壟斷，業(yè)界所批評的壟斷，其實是一種限制競爭的行為，現(xiàn)在還沒有一個行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷。一些人因為某行業(yè)中外資企業(yè)占有的市場份額占很大比重，就說某某領域被外資“壟斷”了，這種判斷有兩點失誤。 首先，同一行業(yè)內(nèi)的外資企業(yè)之間也存在競爭。不應當把一個行業(yè)所有外資企業(yè)加在一起作為一個市場競爭主體來作判斷。 其次，市場份額集中是壟斷的條件，但不等于壟斷。因為壟斷是市場競爭主體運用其市場優(yōu)勢地位限制競爭，判斷是否壟斷主要看這個企業(yè)是否運用其優(yōu)勢地位限制競爭。 從調(diào)查情況來看，目前有少數(shù)行業(yè)確實存在某個外資企業(yè)市場份額集中度高的情況，但還沒有真正形成壟斷，且一個外資企業(yè)很難在短期內(nèi)形成對中國某個產(chǎn)業(yè)的壟斷。 王志樂認為，現(xiàn)在真正的壟斷企業(yè)還多是國有企業(yè)。國家在市場準入上有限制，行政造成壟斷。隨著改革開放步伐加大，絕大多數(shù)行業(yè)應該允許外資、民營企業(yè)進入，這對中國的產(chǎn)業(yè)安全更有利。不能因一個企業(yè)或者一個產(chǎn)業(yè)在市場競爭中遭遇困難，就把問題上升到國家經(jīng)濟安全的高度，這樣做往往會使某些企業(yè)以國家經(jīng)濟安全為名行企業(yè)保護之實。決定一個國家的經(jīng)濟是否安全，主要看它的經(jīng)濟競爭力，沒有競爭力的國家面對外部競爭就難以保障安全。