節(jié)能：擺在我們面前的艱巨任務

《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》正式對社會公布，這是國務院關于節(jié)能工作的第一個正式文件。提到節(jié)能的話題，這和每個人都很有關系。能源利用的好和差，打個簡單的比方說，就像同樣燒一鍋米飯要用多少柴禾，方法得當可能只用幾根，方法不對可能就要用一捆。雖然結果都是把飯燒熟了，但聰明人考慮的是，我怎樣才能給明天后天留下足夠做飯的柴禾。先來關注《決定》本身有什么樣的內容。 與《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》形成鮮明對照的，是前不久國家統(tǒng)計局等機構發(fā)布的一組能耗數(shù)據(jù)。這組數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國單位ＧＤＰ能耗同比上升０．８％。而根據(jù)"十一五"規(guī)劃綱要，"十一五"期間，我國要實現(xiàn)單位ＧＤＰ能耗下降２０％左右的目標，其中今年的目標是下降４％左右。而現(xiàn)實是，上半年我國的能耗不降反升，這個對比凸顯出我國節(jié)能形勢的嚴峻性！ 為實現(xiàn)節(jié)能目標，今年以來國家已經有不少新舉措出臺。從今年起，我國開始實行GDP能耗公報制度，并于6月首次公布了2005年分地區(qū)的單位GDP能耗情況；為了加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理，國家發(fā)改委等部門在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個重點耗能行業(yè)組織開展千家企業(yè)節(jié)能行動；國家發(fā)改委安排了5.4億元國債資金支持98個重點節(jié)能項目，并與地方及中央重點企業(yè)簽訂了45份節(jié)能目標責任書。 這一系列重大舉動，為全社會營造了節(jié)能降耗的良好氛圍。但是，為什么節(jié)能降耗的進展仍然不盡如人意呢？ 中國作為世界第二大能源消費國，單位GDP能耗數(shù)倍于發(fā)達國家，這主要是經濟結構不合理造成的。目前，我國經濟增長過于依賴第二產業(yè)，而低能耗的第三產業(yè)發(fā)展滯后、比重偏低。從工業(yè)內部結構看，高耗能行業(yè)的比重大，而高技術含量、高附加值、低能耗的行業(yè)比重低。因此，節(jié)能要取得明顯成效，首先要提高第三產業(yè)以及高技術產業(yè)的比重，而做出這樣的結構調整，任務非常艱巨。