將于下周訪問中國的美國財政部長鮑爾森13日在財政部發(fā)表演講,首次在就任后詳細(xì)闡述他的對華經(jīng)濟(jì)政策理念。
中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖地位應(yīng)獲承認(rèn)
鮑爾森說,美國應(yīng)該采取長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的眼光來處理與中國的交往,他將在訪華時向中國領(lǐng)導(dǎo)人傳遞這樣的信息:“美國希望中國取得成功?!彼f,因為其所擁有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,中國已是全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)袖之一,這種領(lǐng)袖地位應(yīng)該得到承認(rèn)。
鮑爾森定于演講后次日前往新加坡,參加世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)的半年度定期會議。他說,在新加坡的會議上,他將支持中國在IMF中獲得更大的發(fā)言權(quán)。
不過,鮑爾森強(qiáng)調(diào),領(lǐng)袖地位同時意味著責(zé)任,美國期待中國在IMF獲得更大發(fā)言權(quán)后,會是一個遵守該機(jī)構(gòu)規(guī)范的負(fù)責(zé)的成員,也期待中國能夠協(xié)助推動重啟多哈回合談判。
須重視開放的重要性
在演講中,鮑爾森對美國目前存在的保護(hù)主義情緒作出回應(yīng),強(qiáng)調(diào)美國以及全球經(jīng)濟(jì)將因積極參與全球化下的經(jīng)濟(jì)競爭而受益。他說,美國的繁榮與外國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大有密切關(guān)系,“全球化就必須相互依存,沒有國家能將時鐘倒轉(zhuǎn)?!?
鮑爾森對美國國內(nèi)的保護(hù)主義情緒發(fā)出警告說,保護(hù)主義的政策不會有效,只會造成更大的損害。他語氣強(qiáng)烈地表示,他將直言不諱地鼓吹維護(hù)和擴(kuò)大自由公平貿(mào)易,“我們不會在乎保護(hù)主義和孤立主義的警報聲浪?!?
鮑爾森說,過去數(shù)年中,他看到包括美國在內(nèi)的很多國家都越來越傾向于把反全球化、反貿(mào)易轉(zhuǎn)化成反對中國。他提醒說,中國必須重視繼續(xù)開放的重要性,“如果中國不能快速行動,繼續(xù)其經(jīng)濟(jì)改革,將面對其他國際經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者的反彈?!?
鮑爾森強(qiáng)調(diào),中美經(jīng)濟(jì)高度相互依存,因此中國的成功對美國十分重要。他說:“一個繁榮穩(wěn)定的中國,一個能夠和愿意扮演全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖角色的中國,是美國巨大利益之所在……北京面臨的任務(wù)非常嚴(yán)峻,因此美國面對的較大風(fēng)險不是中國將超越美國,而是中國可能難以推進(jìn)必要的改革,以保持其發(fā)展,和解決所面臨的問題。”
鮑爾森指出,中美兩國有很多共同合作的領(lǐng)域,尤其是能源和環(huán)境領(lǐng)域。
須以戰(zhàn)略眼光看待美中關(guān)系
鮑爾森同時說,中美兩國在匯率和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上面臨“重大、直接的挑戰(zhàn)”。不過,他對廣受關(guān)注的人民幣匯率問題并未多加著墨,只是說,他在訪華期間將與中國領(lǐng)導(dǎo)人討論上述問題。他說,中國在匯率和知識產(chǎn)權(quán)等問題上采取變革將對彼此有益。
鮑爾森在結(jié)論中強(qiáng)調(diào),中國面臨的改革并不輕松,需要時間,因此美國必須以戰(zhàn)略眼光來看待與中國的關(guān)系。
此次演講是鮑爾森上任后的第二次重要演講。數(shù)周前,他曾在哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院發(fā)表演講,重點為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。據(jù)悉,他在13日的演講前曾與一些舉足輕重的國會議員就內(nèi)容進(jìn)行過溝通。
鮑爾森在新加坡期間,將與中國人民銀行行長周小川共進(jìn)晚餐。他預(yù)計于19日由新加坡飛往杭州,與浙江省委書記習(xí)近平以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家會面,次日前往北京。
有意扮演佐利克角色
13日在場聆聽演講的美國知名中國經(jīng)濟(jì)問題專家尼古拉斯·拉迪(N ic h ola s L a rd y)表示,他注意到,鮑爾森涉及的話題非常廣泛,不僅僅限于經(jīng)濟(jì)問題。他認(rèn)為,鮑爾森似乎有傾向取代不久前離任的前副國務(wù)卿佐利克,扮演中美關(guān)系中,美方新的掌控者的角色。
鮑爾森演講后,美國財政部一位資深官員做進(jìn)一步說明時表示,由于阿聯(lián)酋迪拜港口世界公司收購美國港口一事一波三折,國際社會存在擔(dān)憂,認(rèn)為美國不再歡迎外國投資。鮑爾森就全球化議題的表態(tài),就是為了化解外國投資者的擔(dān)憂。
至于人民幣匯率,這位官員說,盡管鮑爾森的演講涉及話題廣泛,但并不表明匯率問題的重要性下降,只不過現(xiàn)在美方采取的努力比以前更有“綜合性”。
這位官員強(qiáng)調(diào),鮑爾森在中國有深厚的人脈關(guān)系,這種關(guān)系對處理兩國之間的問題非常重要。
在高盛公司任職期間,鮑爾森曾前往中國70多次。此次將是他就任美國財長后的首次訪華。
信息來源:(新浪網(wǎng))采編:鄭冉