承受能力與國際責(zé)任并重 周小川提匯改六字方針

中國人民銀行行長周小川9月17日在新加坡表示，中國人民幣匯率改革的方向是明確的，決心是堅(jiān)定的，不會走回頭路。總體來說，人民幣匯率改革將在漸進(jìn)、有效、可控的節(jié)奏下逐步推進(jìn)。 周小川表示，人民幣匯率在合理均衡的情況下保持穩(wěn)定，經(jīng)過努力，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣的可兌換。從步驟上看，這是漸進(jìn)的過程。中國是個(gè)大國，要考慮各方面的承受能力，同時(shí)也要考慮中國在整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任。 ■中國經(jīng)濟(jì)總體良好 周小川向與會代表介紹，為了控制投資的過快增長，中國政府出臺了一系列加強(qiáng)土地和信貸調(diào)控的措施，中央銀行連續(xù)兩次分別上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，加大“窗口指導(dǎo)”和信貸政策引導(dǎo)力度，穩(wěn)步推動人民幣匯率形成機(jī)制改革，人民幣匯率靈活性明顯增強(qiáng)。 周小川指出，中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境和就業(yè)壓力等問題。金融領(lǐng)域的改革雖然取得了很大進(jìn)展，但是建立和完善治理結(jié)構(gòu)等任務(wù)還很艱巨。中國將繼續(xù)采取綜合措施加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大對外開放，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 周小川歡迎IMF總裁提出的加強(qiáng)基金組織監(jiān)督職能以適應(yīng)全球化發(fā)展的主張，強(qiáng)調(diào)基金組織應(yīng)始終遵循促進(jìn)全球匯兌和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的宗旨，尊重IMF章程賦予各成員國在決定匯率制度上的自主權(quán)。他指出，IMF應(yīng)對主要儲蓄貨幣發(fā)行過的宏觀經(jīng)濟(jì)政策加強(qiáng)監(jiān)督，防止主要貨幣匯率的過度波動，并督促有關(guān)國家加強(qiáng)對對沖基金的管理，避免對金融市場造成沖擊。他說，監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)必須切合實(shí)際，充分考慮各成員國的國情。 ■全球經(jīng)濟(jì)存在下行風(fēng)險(xiǎn) 周小川指出，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，但仍然面臨挑戰(zhàn)。主要經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段采取了緊縮性貨幣政策，部分經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)減緩的跡象，同時(shí)油價(jià)和原材料價(jià)格持續(xù)在高位波動，通脹壓力加大，各國的政策運(yùn)用面臨挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)存在下行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦也從商品貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域，損害了公平互利的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也不利于一些國家平衡國際收支。 周小川呼吁有關(guān)各方攜手努力，加強(qiáng)協(xié)商和對話，促進(jìn)國際和地區(qū)爭端有效解決，為維護(hù)能源安全創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的國際環(huán)境，避免對油價(jià)造成新的沖擊；盡快建立協(xié)調(diào)互信的政策框架，靈活運(yùn)用各項(xiàng)政策，積極實(shí)施審慎有序的調(diào)整，防止金融市場出現(xiàn)大的動蕩，保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。 在談到全球失衡問題時(shí)，周小川指出，各國應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)失衡的有序調(diào)整。他強(qiáng)調(diào)要珍惜全球化創(chuàng)造的良好機(jī)遇，反對保護(hù)主義，以更大的誠意推動多哈回合談判取得進(jìn)展。