廣交會“更名”:一字之差凸顯中國外貿(mào)戰(zhàn)略新思維

享有“中國外貿(mào)晴雨表和風向標”之稱的廣交會在經(jīng)歷５０年的歷程后邁入新的轉(zhuǎn)折期。１５日開幕的百屆廣交會上傳出消息，經(jīng)國務院批準，從第１０１屆開始，廣交會的全稱將從“中國進口商品交易會”易名為“中國進出口商品交易會”。 “出口至上”帶來的“煩惱” 廣交會仿佛是一面“鏡子”，既反映出了我國對外貿(mào)易快速增長的諸多利好信息，也折射了“出口至上”戰(zhàn)略帶來的負面效應。 廣東志高空調(diào)海外營銷本部常務副總經(jīng)理廖羽說：“我國出口企業(yè)‘國際價格戰(zhàn)’引發(fā)的困境、反傾銷調(diào)查案件不斷結(jié)出的苦果等，都在這幾屆廣交會上釋放了出來。” 事實上，第９９屆廣交會上歐美國家對中國紡織品設限以及此次歐盟對中國鞋業(yè)的制裁都對廣交會構(gòu)成了不可忽視的沖擊。 日前，商務部外貿(mào)司司長魯建華在百屆廣交會新聞發(fā)布會上表示，歐盟理事會最近通過的對中國產(chǎn)皮鞋征收１６．５％反傾銷稅的仲裁決定，可能導致本次廣交會上鞋類產(chǎn)品訂單數(shù)量發(fā)生變化。 中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院的外貿(mào)問題專家張志敏認為，上個世紀８０年代以來，以比較優(yōu)勢為基礎的出口導向戰(zhàn)略在中國受到青睞。在現(xiàn)實中以比較優(yōu)勢為基礎的出口導向戰(zhàn)略實際上變成了“出口至上”的戰(zhàn)略。 由于經(jīng)濟改革帶來了利益主體多元化，出口創(chuàng)匯和占領國際市場份額便成為全國各地的利益所在。于是，企業(yè)在地方政府有意無意的支持下，對內(nèi)搶購出口原材料，對外則實行低價競銷，在國內(nèi)演出了一場又一場互相殘殺的“國際競爭戰(zhàn)”。 廣東格蘭仕集團有限公司副總裁曾和平說：“盡管慘痛教訓屢見不鮮，但中國企業(yè)在海外市場以低價競爭策略擴大出口依然難以絕跡?！? 值得注意是，由于“出口至上”戰(zhàn)略導致廉價產(chǎn)品大量出口、加劇外貿(mào)順差持續(xù)擴大，中國已經(jīng)連續(xù)十幾年成為全球遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國家。 “貿(mào)易大國”走向“貿(mào)易強國”的路徑選擇 我國正處于“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強國”轉(zhuǎn)變的新的歷史時期，“出口至上”戰(zhàn)略在走向終結(jié)的同時也敲響了警鐘，提出了今后外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的一些新課題。 怎樣處理好外需與內(nèi)需的關系，出口和進口的關系，實現(xiàn)對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展？ 今天，我國已經(jīng)形成龐大的出口產(chǎn)業(yè)群，它們的發(fā)展關系著ＧＤＰ增長、就業(yè)、企業(yè)利潤和國家稅收的實現(xiàn)。因此，增強競爭力，保持出口穩(wěn)定增長仍然是今后國民經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。 “但是，這并不是說只有出口重要、出口越多越好。”張志敏說，保持合理的進出口結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)進口、出口大體平衡增長，有利于緩解我國資源、能源和環(huán)境壓力，增加國民福利，刺激消費，也有利于提高本國經(jīng)濟的內(nèi)生增長能力。所以，新形勢下我國進出口政策應當更加“中性化”，防止過分偏重出口的現(xiàn)象，進出口的增長應當以能夠促進內(nèi)需的同步增長作為主要參考指標。 怎樣改變出口商品低附加值、低價位為主的狀況，提高對外貿(mào)易的效益和可持續(xù)發(fā)展能力？ 國內(nèi)一些企業(yè)為什么認為內(nèi)銷不如出口賺錢？在出口碰到競爭對手時，為什么往往不顧海外市場特點采取合理措施予以化解，而只會打“價格戰(zhàn)”？ “這很大程度上是因為我們的要素價格比國際一般標準低?！睆堉久粽f，我們不同意國外一些人所謂“血汗工廠”“匯率傾銷”的批評，卻不能不認識到我國外貿(mào)企業(yè)在資源、環(huán)境、勞動力等出口生產(chǎn)要素的比價不合理。它除了造成進出口不平衡外，也是造成長期以來外貿(mào)增長方式粗放，效益不高的重要原因。 目前，我國一些消費類制成品在國際市場上已經(jīng)占有較大份額，外匯相對充裕，而土地、資源和能源等要素的稀缺性日益增大。在這樣的形勢下，改變單純依靠要素投入和低廉價格，追求數(shù)量擴張的增長方式，已經(jīng)顯得十分迫切。 中國國際經(jīng)濟合作學會理事李欣廣教授在對加快從“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強國”轉(zhuǎn)變的路徑選擇時分析認為，在增長目標上，應從規(guī)模速度型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變；在競爭方式上，應從低成本、低價格優(yōu)勢向綜合競爭力、核心競爭力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；在結(jié)構(gòu)導向上，應從重視出口創(chuàng)匯向進出口均衡發(fā)展、實現(xiàn)貿(mào)易平衡轉(zhuǎn)變。 摒棄“出口至上”的戰(zhàn)略并不意味著放棄比較優(yōu)勢戰(zhàn)略 《商務發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出，到２０１０年，我國進出口調(diào)控目標為２３０００億美元，進出口實現(xiàn)基本平衡。廣西社科院吳堅副研究員說，從“中國進口交易會”到“中國進出口交易會”雖然只是一字之差，但是它表明采取適當削減出口、擴大進口，尤其是有重點地擴大從主要順差國的進口額度等正在成為我國外貿(mào)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變。 張志敏認為，中國正處于貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的新的歷史時期，“出口至上”的戰(zhàn)略終結(jié)已是不爭的事實。然而，在進行戰(zhàn)略調(diào)整時既要關注國際經(jīng)濟的最新發(fā)展和演變趨勢，又要充分考慮中國的具體國情和現(xiàn)實問題，摒棄“出口至上”的戰(zhàn)略并不意味著放棄比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。 專家認為，目前中國勞動密集型產(chǎn)品仍然占有很大優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型有助于解決就業(yè)。但要克服長期認為發(fā)展比較優(yōu)勢戰(zhàn)略就是靠數(shù)量盈利的錯誤認識，要在提高產(chǎn)品附加值、改進包裝裝潢、上檔次創(chuàng)名牌方面多下工夫，使“物美價廉”走向“物美價格適中”。從短期看，為了減少貿(mào)易摩擦，可以在擴大出口的同時，加大進口數(shù)量。從長期看，必須不斷提高出口科技含量和企業(yè)競爭力，這也是應對國際貿(mào)易保護主義的最有效措施。