固定投資增幅回落基礎(chǔ)不穩(wěn)固

國務(wù)院總理溫家寶10月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析今年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。 會議認(rèn)為，今年以來，各地區(qū)、各部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹中央確定的各項(xiàng)工作部署，落實(shí)宏觀調(diào)控的政策措施，國民經(jīng)濟(jì)朝著預(yù)期的方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾有所緩解，各項(xiàng)工作都取得新的成績。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸增幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，節(jié)能降耗和污染減排形勢嚴(yán)峻，國際收支不平衡矛盾仍在加劇，一些涉及人民群眾切身利益的問題有待解決。 會議強(qiáng)調(diào)，要高度重視做好第四季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，這對于全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，為明年改革和發(fā)展打好基礎(chǔ)，有著重要意義。要抓好六項(xiàng)工作。(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。認(rèn)真抓好秋糧收購和秋冬種，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)措施，穩(wěn)定糧食價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。組織好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，特別要抓緊水毀工程修復(fù)和抗旱水源工程建設(shè)。加強(qiáng)動物疫病、農(nóng)作物病蟲害防控，加強(qiáng)森林、草原防火。(二)堅(jiān)持把好土地、信貸閘門和市場準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格審批新增建設(shè)用地，加快落實(shí)國家土地督察制度。嚴(yán)格控制中長期貸款。控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把房地產(chǎn)調(diào)控措施落實(shí)到每個(gè)城市。(三)全面落實(shí)節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能和重大節(jié)能工程，加快淘汰高耗能、高污染行業(yè)的落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)降耗減排工作。(四)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。加強(qiáng)冬季煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急保障工作，重點(diǎn)做好發(fā)電、供熱的用煤用氣，保證成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。(五)做好財(cái)稅金融工作。繼續(xù)抓好財(cái)稅增收節(jié)支，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，嚴(yán)格控制一般性支出，防止年終突擊花錢。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。繼續(xù)加強(qiáng)金融調(diào)控、服務(wù)和監(jiān)管。(六)進(jìn)一步解決關(guān)系群眾切身利益的問題。積極擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)社會保障工作。督促按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資。妥善安排受災(zāi)群眾和困難群體的生產(chǎn)生活。進(jìn)一步整頓市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種損害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為。搞好食品藥品安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)，防止重特大事故的發(fā)生。做好冬春季重大疫病防治工作。全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。