專家認(rèn)為：人民幣升值解決不了貿(mào)易順差

自２００５年７月２１日起，中國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，至今人民幣已經(jīng)累計(jì)升值４％左右。國家海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前９個(gè)月中美貿(mào)易順差突破千億美元，達(dá)到１０２２．２億美元。僅９月份中美貿(mào)易順差就達(dá)１４１．３億美元，比８月份增加了２．４億美元。人民幣升值海外呼聲再起。人民幣升值能否從根本上解決貿(mào)易順差問題？媒體就此獨(dú)家專訪了南京大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任張二震教授。 順差僅統(tǒng)計(jì)了貨物貿(mào)易 問：中美貿(mào)易順差是如何形成的？ 張二震：中美貿(mào)易順差的形成有幾個(gè)因素： 外資推動(dòng)。當(dāng)代國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，很大程度上國際資本流動(dòng)，尤其是國際直接投資所推動(dòng)的。中國的外貿(mào)發(fā)展，同樣具有外資推動(dòng)特別是外商直接投資推動(dòng)的鮮明特征。外資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易占中國對(duì)外貿(mào)易的５０％以上。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者也曾指出，美國對(duì)中國貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差的根本原因在于包括美國在內(nèi)的國際制造業(yè)大量向中國轉(zhuǎn)移，因?yàn)樵谌A外商投資企業(yè)的貿(mào)易順差凈值占到中國對(duì)美國貿(mào)易順差總額的８３％。 加工貿(mào)易。加工貿(mào)易占中國出口一半以上，而外商投資企業(yè)又占全國加工貿(mào)易出口的８３％。根據(jù)海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，２００６年１—５月，我國按貿(mào)易方式分組的總順差約為８３８．３億美元，其中，加工貿(mào)易順差約占７６．４％，外資企業(yè)順差占加工貿(mào)易總順差的８２．４％。 順差轉(zhuǎn)移。中國在大量承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也承接了“國際順差轉(zhuǎn)移”。我國吸收外資的７０％來自東亞地區(qū)。這些外資企業(yè)從本國或地區(qū)進(jìn)口大量機(jī)器設(shè)備和中間產(chǎn)品，進(jìn)行加工裝配后以中國名義向歐美出口，所形成的貿(mào)易順差也由東亞其他經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移到中國。２００５年，中國對(duì)美貿(mào)易順差為１１４２億美元，而對(duì)韓國、日本、東盟和臺(tái)灣地區(qū)的逆差總額為１２６１億美元，兩者幾乎平衡。 服務(wù)貿(mào)易因素。在服務(wù)貿(mào)易方面，根據(jù)哈佛大學(xué)學(xué)者克雷格·范格拉斯特克的報(bào)告《美中服務(wù)業(yè)貿(mào)易往來的收益》，美國從對(duì)華服務(wù)貿(mào)易中獲取了巨額順差和利潤，２００４年美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口之比高達(dá)１１．３∶１，也就是說，美國對(duì)華服務(wù)貿(mào)易存在巨額貿(mào)易順差。但由于服務(wù)貿(mào)易在海關(guān)統(tǒng)計(jì)上不顯示，而只在國際收支上體現(xiàn)，因此，所謂的中美貿(mào)易順差，統(tǒng)計(jì)的只是貨物貿(mào)易這部分。 美國對(duì)華技術(shù)出口限制。根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，在高科技賬戶方面，２００４年，美國從中國進(jìn)口達(dá)到４６０億美元，而出口到中國的高科技產(chǎn)品僅為９０億美元，不足進(jìn)口的１／５。在高科技產(chǎn)品上的逆差幾乎占其整個(gè)對(duì)華貿(mào)易逆差的１／３。 順差并不代表賺錢 問：為什么有人說“中國外貿(mào)只賺數(shù)字不賺錢”？ 張二震：這是因?yàn)椋诮?jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，逆差、順差的經(jīng)濟(jì)意義已經(jīng)改變，逆差不表明“吃虧”，順差也不表明賺錢。正如瑞士銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家董濤所說：“在一個(gè)全球化的世界上，雙邊貿(mào)易數(shù)字是毫無意義的。美國和中國之間的貿(mào)易平衡就像紐約州和明尼蘇達(dá)州之間的貿(mào)易平衡一樣毫無意義?！? 在貿(mào)易投資一體化條件下，傳統(tǒng)的以國家為單位通過進(jìn)出口額來計(jì)算國際貿(mào)易收支的統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映一國的貿(mào)易利益，以外匯增加額、原產(chǎn)國計(jì)算或許更為精確。這是因?yàn)?，在?jīng)濟(jì)全球化條件下，由于跨國公司的作用及資源的全球流動(dòng)，一國的出口產(chǎn)品可能不是“本國企業(yè)”生產(chǎn)的，而是外國甚至進(jìn)口國跨國公司的分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的，出口產(chǎn)品不僅使用了進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品，甚至大部分來自進(jìn)口、來自最終產(chǎn)品進(jìn)口國的進(jìn)口。這在加工貿(mào)易中表現(xiàn)得尤為突出：一些加工出口產(chǎn)品往往大部分原材料、零部件來自國外，加工出口國只獲得了極為有限的加工費(fèi)。根據(jù)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法，加工貿(mào)易出口額都記在出口國的賬上，顯然是不公平的。它不僅掩蓋了出口國的出口規(guī)模后面的真實(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且扭曲了國際貿(mào)易中實(shí)際的利益關(guān)系。 這是一個(gè)廣為引用的芭比娃娃故事：中國出口價(jià)格為２美元，而進(jìn)口原材料為１美元，運(yùn)輸、管理費(fèi)為６５美分，中國獲得的加工費(fèi)（工繳費(fèi)）只有３５美分，其在美國國內(nèi)的售價(jià)達(dá)２０美元。美國廠商獲得了主要的利益，中國的收益只有３５美分，但２美元的出口額卻記在中國的頭上。正是這種不合理的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法，在加工貿(mào)易成為中國主要貿(mào)易方式的情況下，不切實(shí)際地夸大了中國的出口貿(mào)易利益。盡管中國的貿(mào)易是順差，國民收益卻未必是最高的，因?yàn)榧庸べQ(mào)易利潤一般只有３％－５％，絕大部分利潤被外資企業(yè)拿走。 不能因順差而要求升值 問：人民幣升值能從根本上解決貿(mào)易順差問題嗎？ 張二震：匯率不能解決國際貿(mào)易收支平衡問題。１９８５年至２００２年，美元一路升值，而美國貿(mào)易逆差擴(kuò)大依舊。日元從２２５日元兌１美元升值到１００日元左右兌１美元，也仍然無法改變?nèi)毡緦?duì)美國貿(mào)易順差的事實(shí)。這些事實(shí)證明，匯率也不能從根本上解決中美貿(mào)易順差問題。因?yàn)橹袊馁Q(mào)易順差不是單純的貿(mào)易平衡問題，而是世界制造加工中心轉(zhuǎn)移到中國，是全球生產(chǎn)格局演變的結(jié)果。如果整個(gè)生產(chǎn)格局不發(fā)生變化，即使人民幣升值５０％，中國仍然是貿(mào)易順差。所以，不能因?yàn)橹袊馁Q(mào)易順差，而要求人民幣升值，美國應(yīng)該用新的思路來解決中美貿(mào)易平衡問題。一方面，美國應(yīng)不斷放寬或取消對(duì)華高科技產(chǎn)品出口限制，為中國擴(kuò)大進(jìn)口減少順差創(chuàng)造條件，另一方面，美國自己應(yīng)努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而不是用貿(mào)易保護(hù)的辦法、用壓人民幣升值的辦法來解決中美貿(mào)易平衡問題。