央行副行長吳曉靈上周六在京表示,目前央行貨幣政策調控還不具備從數(shù)量型向價格型轉變的條件,因此還必須將廣義貨幣供應量和新增貸款規(guī)模作為調控指標。她還透露,對這兩項指標,央行明年不能放開總量。
在中國人民大學經濟研究所和中誠信公司主辦的“中國宏觀經濟論壇”上,吳曉靈還強調,之所以將新增貸款作為調控指標之一,是因為在外匯儲備激增的情況下,央行為對沖而被動發(fā)行過多基礎貨 幣,為控制貨幣總量,就必須控制國內的信貸增長。
央行今年1月對貨幣和信貸的目標分別定為:M2增16%,全年新增貸款為2.5萬億元。但從前10個月統(tǒng)計來看,兩項指標紛紛超出調控范圍。截至10月末,M2余額33.27萬億元,同比增長17.1%;而前10個月新增人民幣貸款已達到2.78萬億元,年內可能突破3萬億元,創(chuàng)出2003年以來的新高。
由于美國經濟出現(xiàn)放緩跡象,市場分析中國經濟正面臨高位增長后的回落狀態(tài),明年GDP有可能下滑較多。在這種預期下,有意見認為央行應適度放松信貸,拋棄新增貸款目標控制。
吳曉靈在會后接受本報記者采訪時,沒有具體闡明總量不能放開是相對于今年的數(shù)據(jù)、還是相對于明年經濟增速將出現(xiàn)回落的前提。她強調,即便資金偏緊也不是貨幣總量不足,而是金融結構中直接融資比例過小,所以明年不能放總量,只能夠加快金融結構調整,“而且這兩個數(shù)據(jù)還要等在全國人大會議上討論通過?!?
對于年度計劃的目標指標,吳曉靈表示,貨幣和信貸的目標指標并不是央行必須完成的任務,也不是奮斗目標,而是一種政策導向,“什么時候用完了貸款指標,這個問題不是最重要的。”
她還指出,央行為保持人民幣和美元利差而刻意維持低利率水平,但這種情況很容易造成流動性過剩并形成資產泡沫,“這是我們當前非常關注和擔心的問題?!?
雷曼兄弟的經濟學家孫明春也表示,在緩解了投資過熱的問題后,央行應更關注依然存在的兩個挑戰(zhàn),一個是貿易順差居高不下,另一個就是流動性過剩。
對央行的總量控制目標,德意志銀行大中華區(qū)首席經濟學家馬駿表示,“明年的目標會訂得較低”。他認為,明年上半年央行可能還會采取一到兩次溫和緊縮行動(提高存款準備金率或加息),主要是為了預防貸款增速出現(xiàn)強烈反彈,而非將貸款增長率控制在15%以下。
“我們預計2007年的總體固定資產投資應與過去幾個月平均速度大致持平,明年實際貸款增長應會保持在15%至16%的區(qū)間內?!瘪R駿表示。
高盛(亞洲)首席中國經濟學家梁紅也預計,2007年二、三季度,內需和信貸會出現(xiàn)加速,因此央行有可能會以27個基點的幅度在這兩個季度分別加息一次。
信息來源:( 新浪網 )采編:鄭冉