后WTO時代新命題

在入世五周年這個節(jié)骨眼上，如何面對后WTO時代的中國，應是分析2007年之后的未來趨勢重點所在。中國在后WTO時代的崛起必將帶來更為復雜的連鎖反應以及大量新命題，這是考量中國政府和企業(yè)、學界智慧的關鍵時刻。 “中國威脅論”將卷土重來 “大約600年前，明朝的航海家到達這個大陸的東海岸，帶回了一頭長頸鹿以滿足皇帝的好奇；今天，中國的船只在同樣的航線定期航行，帶回了石油、鐵礦石和其他商品，以滿足一個龐大的經濟體發(fā)展的貪婪胃口?！薄督洕鷮W家》對中國企業(yè)進軍非洲的描述背后，是西方瘋狂地往中國頭上扣“新殖民主義”帽子的浪潮。 中國在今年內其實一口氣主辦了三大峰會：在中非峰會之前，10月底廣西南寧舉辦了“中國—東盟(亞細安)建立對話關系15周年紀念峰會”，6月間上海則舉辦了第五屆“上海合作組織峰會”。在中國快步融入全球化的進程中，“中國威脅論”卷土重來是必然的。中國對外提倡“和諧世界”，采取的概念及思維都源自儒家，從對非洲外交的手腕以及處理兩岸關系的策略均是如此，但是，僅靠和諧的口號不足以平息外國的喧囂，中國外交大方略需要更加務實地提升。中國要學好如何成長為一個新興的國際強國，就要從過去的“韜光養(yǎng)晦”轉變?yōu)椤坝兴鳛椤薄? “高頻率發(fā)生的貿易摩擦，很大程度上確實是我們的企業(yè)自己造成的，我們的很多競爭確實是沒有底線的競爭?！鄙虅詹垦芯吭焊呒壯芯繂T馬宇指出，在解決貿易摩擦方面，因為有些企業(yè)可能采取不計成本的出口方式，中國政府應當在這方面有所為?！拔覈谶@些方面其實早有完善的制度體系，關鍵的問題在于執(zhí)行。政府應該把這方面控制住，有些成本是底線，不能突破。比如環(huán)境保護、勞工權益、產品涉及的安全標準等。政府要卡住兩點，一方面把國有企業(yè)改革改明白了，消除虧損出口的制度根源；另一方面防止企業(yè)不斷向下走的底線已經有了，關鍵是執(zhí)行的問題?！? 事實上，中國政府已經看到了這些。溫家寶總理前幾個月出訪時就告誡中國企業(yè)要注意自己走出去時的行為。讓民營企業(yè)的經營行為走上正軌，這是中國政府的新功課。減少甚至逃避環(huán)境保護和污染排放方面的投入；降低安全標準；突破勞動力工資的較低標準，甚至克扣工資不給加班費，這種情況下政府就該作為了。 在后WTO時代，更大的挑戰(zhàn)是中國的國際軟實力太低，政府游說能力仍弱。在2006年乃至之前幾年，中國的國際化進程已經不少受累于此的例子。中國企業(yè)的海外并購往往容易成為當地政客的靶子，為他們提供撈取政治資本的機會，2005年中海油收購優(yōu)尼科的爭論就是一案?，F在，世界是平的，對世界局勢，尤其是世界經濟越來越舉足輕重之際，中國需要提升自己的國際軟實力。 管理國際企業(yè)的難度 “全球化第三次浪潮的主角是中國企業(yè)?！苯?，麥肯錫北京分公司全球董事施德方表示。第一次浪潮發(fā)生在上世紀60～80年代和90年代，主角分別是歐美企業(yè)和日韓企業(yè)。 在2003年至2004年的6個月內，TCL一舉收購法國湯姆遜公司電視業(yè)務、DVD影碟機業(yè)務及法國阿爾卡特公司手機業(yè)務，被外界譽為“中國大陸的索尼”。而今，TCL卻成為一個從“走向世界”到成為一場噩夢的案例。TCL與阿爾卡特建立的手機合資企業(yè)去年解散，如今這家中國公司與湯姆遜在電視業(yè)務上的合作也即將宣告結束。由于激烈的競爭及對市場走勢的判斷出現失誤，雙方建立的合資企業(yè)連續(xù)數年虧損。 TCL董事長李東生承認，管理湯姆遜業(yè)務的難度超出他此前的預期?！皩τ谠S多企業(yè)而言，國際化已成了一種必需，而非選擇。但它們往往低估了管理國際機構的難度?！敝秀y國際分析師周誠表示，“他們認為，成為英雄很容易，但事實并非如此?！? 中國入世五年，外資企業(yè)深深滲入中國經濟的肌理，其策略和經驗，應當成為中國企業(yè)認真借鑒的樣板。從中國企業(yè)走出去的迫切形勢下考量，中國企業(yè)要像饑餓的嬰兒吸吮奶汁一樣向外企成功之道撲上去。 甄別外資為經濟安全 作為世界上發(fā)展最快的大經濟體，中國已經成為吸引外商直接投資(FDI)的巨大磁石。在WTO的旗幟下，中國引進外資應注意防止財富流失和適度保護民族企業(yè)。2006年國內掀起的有關中國產業(yè)安全的大討論，并非危言聳聽。 國家經濟安全這一概念是很模糊的，在學理上和政策操作層面都很難以界定，需要明確幾個基本的政策目標。第一個目標就是要鼓勵外商投資創(chuàng)造財富，防止財富的流失。吸引外商投資，本質上應當是鼓勵外商來中國創(chuàng)造財富，要真正吸引到擁有獨特投入要素的投資者，而不是財富的瓜分者。第二個目標就是要給民族企業(yè)一定的發(fā)展時間和空間。 美國有那么大的技術經濟優(yōu)勢，對中國企業(yè)收購其企業(yè)卻十分敏感和嚴厲，例如IBM和尤尼科案的并購案就被美國政府叫停。凱雷并購徐工案，卻有美國政府高層人士來華說項?？梢妵H形勢之復雜?，F在中國政府對大量的外資開始進行一些甄別，這是后WTO時代中國必須亮出之“劍”。在2007年之后，中國應當積極利用WTO這類準司法的方式解決貿易爭端，同時緊緊守住自己的重要產業(yè)和領域。 成本上升之憂 在WTO時代，中國影響了全球資本和勞動力市場的格局。但現實情況是，中國在資本和廉價勞動力的投入已無法達到以前的高度了，原來的發(fā)展模式已進入“遲暮之年”。首先，中國的勞動力供應并非沒有止境，從現在到2009年，中國每年的勞動力人口增幅只有0.5%，此后將開始萎縮，從2014年起，每年將以1%的速度減少。在中國東部沿海地區(qū)的工廠，工資水平已經趕上許多即將加入歐盟的東歐國家。 廉價資本的好日子也已屈指可數。資本之于中國經濟好比汽油之于汽車。例如，1992年前后，中國經濟每前行單位距離需要兩個單位的汽油，而現在則需要5.5個單位。所以，單位資本的產出率下降了。隨著中國經濟的加速增長，以產出來衡量的資本效率卻在下降。隨著中國逐漸進入消費社會、家庭儲蓄率逐漸降低，將來，資本將變得日益稀缺但會變得更有效率。 勞動力和資金成本的不斷上升將抑制中國的增長幅度。最明顯的影響將是，中國擴大其在全球制造業(yè)貿易領域市場占有率的能力將受到束縛。而且，從出口制造業(yè)轉型為側重內需的服務業(yè)需要一定的時間，還要求從業(yè)人員具備一定的個人創(chuàng)造力。這一命題，將拷問后WTO時代的中國。