美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森(Henry Paulson)周三在國(guó)會(huì)參議院銀行業(yè)委員會(huì)作證時(shí)表示,美中兩國(guó)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易和環(huán)境等許多方面都擁有共同戰(zhàn)略利益,成功處理與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,對(duì)美國(guó)和中國(guó)都有利。
針對(duì)國(guó)會(huì)民主、共和兩黨議員對(duì)中國(guó)匯率政策的激烈言辭,保爾森表示,注意到了中國(guó)(匯率改革)步伐正在加快,“但速度仍然不夠”。他表示,對(duì)話是推動(dòng)中國(guó)匯率政策的最好途徑。
保爾森在為半年度匯率報(bào)告作證時(shí)說(shuō):“我的目標(biāo)是在使中國(guó)轉(zhuǎn)向完全由市場(chǎng)決定的浮動(dòng)匯率制度方面取得重大進(jìn)展,中國(guó)尚未實(shí)施我們希望其具有且該國(guó)需要的匯率制度,我們正積極敦促中國(guó)提高匯率彈性,并進(jìn)行更廣泛的市場(chǎng)改革。”
保爾森表示,中國(guó)對(duì)匯率改革的謹(jǐn)慎態(tài)度將令其自身受到損害,并將放緩調(diào)節(jié)全球失衡狀況的過(guò)程。中國(guó)還需要發(fā)展資本市場(chǎng),以管理貨幣流動(dòng)。在談到中國(guó)外匯儲(chǔ)備投資多元化問(wèn)題時(shí),他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)“直接投資國(guó)內(nèi)一些特定領(lǐng)域以及全球范圍內(nèi)的其他領(lǐng)域”,與此同時(shí),并不十分擔(dān)心中國(guó)持有巨額的美國(guó)債券。
針對(duì)美中雙方的貿(mào)易問(wèn)題,保爾森稱,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和工人從對(duì)華貿(mào)易中“受益匪淺”,中國(guó)現(xiàn)在是美國(guó)的第四大出口市場(chǎng),過(guò)去10年里,美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)了約350%,相當(dāng)于同期美國(guó)對(duì)世界其他地區(qū)出口增幅的6倍。雙方貿(mào)易失衡的主要原因是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,而對(duì)此加以解決需要更多的時(shí)間。保爾森還高度評(píng)價(jià)了美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,認(rèn)為美中雙方可以通過(guò)對(duì)話就最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅和有重點(diǎn)的討論。他表示,去年12月份開(kāi)啟的美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話為兩國(guó)處理結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提供了很好機(jī)會(huì)。
去年12月中旬,美國(guó)最新一次半年度匯率報(bào)告發(fā)布,該報(bào)告沒(méi)有將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。部分美國(guó)政界人士此后持續(xù)聲稱中國(guó)令人民幣 貶值,以在與對(duì)美國(guó)的貿(mào)易中獲得不公平的優(yōu)勢(shì)。
在1月20日閉幕的中國(guó)全國(guó)金融工作會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示,將進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理。采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支 基本平衡。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川1月份在參加國(guó)際清算銀行會(huì)議時(shí)也表示,如果貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大,人民幣匯率的彈性肯定會(huì)擴(kuò)大。
昨日,人民幣匯率中間價(jià)再創(chuàng)新高,首次突破7.77大關(guān),達(dá)到1:7.7615。自2005年匯率改革以來(lái),人民幣累計(jì)升值幅度已經(jīng)接近4.5%。
保爾森在國(guó)會(huì)再次重申,強(qiáng)勢(shì)美元符合美國(guó)利益,外界對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心是美元的重要推動(dòng)力。他還表示,他正“非常密切地”關(guān)注日元匯率,不過(guò)處于低位的日元匯率已經(jīng)反映了日本利率水平較低,且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然緩慢。
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