美議員再提公平貨幣法案 要求對人民幣強(qiáng)硬行動

美國眾議院的一些議員再次提出公平貨幣法案，要求美國政府就中國人民幣匯率問題采取強(qiáng)硬行動。 當(dāng)?shù)貢r間本周三，美國國會中國貨幣行動聯(lián)盟（Congressional China Currency Action Coalition）和美國產(chǎn)業(yè)界及勞工界的代表，在美國國會大廈外舉行新聞發(fā)布會，公布了一份名為“公平貨幣法案眾議院782號議案”。議案的發(fā)起人民主黨眾議員蒂姆·瑞安和共和黨眾議員鄧肯·亨特以及美國國會中國貨幣行動聯(lián)盟的其他成員表示，現(xiàn)在是在中國的貨幣問題上結(jié)束對話、采取行動的時候了。 議案認(rèn)為，自1994年以來，中國和其他國家一再干預(yù)本國的貨幣市場，導(dǎo)致這些國家的貨幣與美元和其他貨幣之間的匯率嚴(yán)重失衡。這些國家的政策使得其本國貨幣的價值被嚴(yán)重低估。以中國為例，人民幣的幣值至少被低估了40％。782號議案認(rèn)為，中國和其他國家人為壓低貨幣幣值，等于為他們的出口產(chǎn)品提供了補(bǔ)貼，為進(jìn)口設(shè)置了非關(guān)稅性壁壘，給美國的制造業(yè)和農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重的損失。議案要求美國政府迅速采取措施，促使這些國家改變不公平的匯率政策，否則美國應(yīng)該對這些國家的進(jìn)口商品征收懲罰性關(guān)稅。 782號議案的發(fā)起人之一、俄亥俄州的民主黨眾議員瑞安說，新議案的一個重要特征是：把貨幣偏差（currency misalignment）和貿(mào)易補(bǔ)貼直接聯(lián)系起來，也就是把貨幣偏差解釋為非法的出口補(bǔ)貼。美國不允許其他國家對出口到美國的商品提供補(bǔ)貼。如果人為壓低本國的幣值，那就出現(xiàn)了和補(bǔ)貼相同的效果。新議案要求申明這一點(diǎn)，要求美國對這樣的出口商品征收反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼稅適用于所有不公平調(diào)整它們貨幣價值的國家，包括中國。 據(jù)悉，由美國商界和工會組織聯(lián)合建立的中國貨幣聯(lián)盟（China Currency Coalition）和美國工商理事會等組織，已經(jīng)紛紛向國會遞交了請?jiān)笗?，聲援這項(xiàng)議案。 來自美國產(chǎn)業(yè)界和工會組織的人士表示，美國擁有世界上最高的勞動生產(chǎn)率和較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，如果公平競爭，美國不會輸給任何國家；但是，美國現(xiàn)在無論如何也競爭不過中國，因?yàn)樵S多中國商品在經(jīng)過政府公開或隱蔽的補(bǔ)貼后，賣到美國的價格只相當(dāng)于美國同類商品的原料價格。 782號議案的另一位發(fā)起人、加利福尼亞州的共和黨眾議員亨特說，不公平的匯率使得曾經(jīng)舉世聞名的美國制造業(yè)的競爭力喪失殆盡，制造業(yè)基礎(chǔ)的逐步喪失，已經(jīng)到了危害國家安全的程度。而與此同時中國正在取代美國昔日的輝煌。 美國眾議院過去曾兩次提出過類似的議案，但是都沒有獲得通過。觀察人士注意到，這次指責(zé)中國等國家的“公平貨幣法案”，擯棄了“貨幣操縱”（currency manipulation）的字眼，代之以“貨幣偏差”（currency misalignment）。 瑞安表示，該議案的對象包括所有通過人為措施造成貨幣匯率出現(xiàn)偏差的國家。他還表示，這次議案目前在國會反應(yīng)良好，得到的反應(yīng)大大好于去年?！吧闲瞧诒娮h院貿(mào)易委員會主席萊文表示，他對這個問題很感興趣。眾議院籌款委員會主席蘭格爾也鼓勵我和亨特共同提出這個議案。各方都表現(xiàn)出解決中國貨幣問題以及其他美中貿(mào)易問題的意向。” 據(jù)美國媒體透露，目前同意782號議案的眾議員已有54名。而去年《中國貨幣法案》曾得到了178名眾議員的支持。