國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在中國企業(yè)跨國投資研討會上指出,希望中國企業(yè)的境外投資,能夠重點(diǎn)投向以下四個方面:有利于緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的境外資源類投資;能夠帶動國內(nèi)產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)等出口和勞務(wù)輸出的境外生產(chǎn)型設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施投資;能夠通過境外投資學(xué)習(xí)國際的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心等類投資;鼓勵中國的優(yōu)勢企業(yè)到境外從事貿(mào)易分銷、銀行、電子信息、物流航運(yùn)等業(yè)務(wù)。
對鼓勵類的境外投資,在符合W TO原則的前提下,中國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)將從外交、外匯、稅收、海關(guān)、信貸、保險以及多雙邊合作等多個方面給予相應(yīng)的支持。中國政府要求中國企業(yè)在對外投資中遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和國際通行規(guī)則,嚴(yán)格遵守投資所在國的相關(guān)法律法規(guī),也鼓勵企業(yè)承擔(dān)必要的社會責(zé)任,同時按照中國投資對象國以及中國締結(jié)和參加的國際條約禁止投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)定,嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)。
張曉強(qiáng)說,近年來,中國企業(yè)積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,對外投資和跨國經(jīng)營的步伐明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2006年底,中國對外非金融類直接投資累計(jì)達(dá)733億美元,分布在世界160多個國家和地區(qū),中國對外投資的全球排名已由2005年第17位上升到2006年的第13位。
2006年,中國對外投資總額達(dá)160億美元,比2005年增長了38%,單個項(xiàng)目的投資規(guī)模也日益擴(kuò)大。投資領(lǐng)域逐步拓寬,從過去以貿(mào)易服務(wù)和小型加工為主,逐步拓寬到涉及國民經(jīng)濟(jì)多個重要領(lǐng)域。境外投資主體多元化的格局已經(jīng)形成,股份制公司、上市公司和民營企業(yè)的境外投資呈現(xiàn)出較快發(fā)展態(tài)勢,而且,中國企業(yè)與發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家大公司聯(lián)合到第三國投資,已經(jīng)有了良好的開端。除了傳統(tǒng)的以設(shè)備、技術(shù)、外匯等進(jìn)行異地投資,逐步出現(xiàn)了并購、參股和BOT等更為靈活的投資方式。其中近兩年跨國投資有比較大的發(fā)展。
張曉強(qiáng)說,在中國企業(yè)走出去的過程當(dāng)中,仍然存在一些困難和問題,如中國企業(yè)的對外投資經(jīng)驗(yàn)不足,水平不太高;中國對外投資累計(jì)規(guī)模僅為世界外商投資總規(guī)模的1%;為外商對華投資累計(jì)規(guī)模的約1/10。對于這些問題,中國政府將加強(qiáng)政策引導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范境外投資的秩序。
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