28日從國(guó)家發(fā)改委獲悉,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,從本月底開始,發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部等8部委將在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理高污染高耗能行業(yè)的專項(xiàng)大檢查。
實(shí)地檢查部分地方
為遏制“兩高”行業(yè)的過快增長(zhǎng),最近一段時(shí)間有關(guān)部門重拳頻出 資料圖片
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查的通知》,要求開展一次全國(guó)性清理高污染高耗能行業(yè)的專項(xiàng)大檢查。檢查由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局、環(huán)??偩帧⒔y(tǒng)計(jì)局、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)等8部委具體組織實(shí)施,并抽調(diào)人員組成8到10個(gè)檢查組對(duì)部分省區(qū)市進(jìn)行實(shí)地檢查。
《通知》指出,此次檢查的范圍是高耗能高污染行業(yè),重點(diǎn)是鋼鐵、銅、鋁、鉛鋅、水泥、電力、電石、焦炭、鐵合金等行業(yè)和區(qū)域性較強(qiáng)的其他高耗能高污染行業(yè)。
據(jù)了解,檢查工作分三階段進(jìn)行。第一階段,地方組織自查自糾,時(shí)間從5月下旬到6月中旬;第二階段,國(guó)務(wù)院派組檢查,6月底完成;第三階段,專項(xiàng)大檢查總結(jié)。
檢查鎖定六大方面
一季度,受產(chǎn)品價(jià)格高漲、電力供需趨于寬松、一些地方違規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策等推動(dòng),我國(guó)高耗能行業(yè)再度抬頭:六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.6%,高于同期工業(yè)增速2.3個(gè)百分點(diǎn);氧化鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)53.7%,鋼材出口增長(zhǎng)1.2倍;有色金屬業(yè)投資增長(zhǎng)56.5%,增速比去年同期加快40.4個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)這種局面,本次檢查內(nèi)容也鎖定在六個(gè)方面:落實(shí)高耗能高污染行業(yè)調(diào)控政策情況;落實(shí)差別電價(jià)政策情況;清理和糾正在地價(jià)、稅費(fèi)等方面違規(guī)出臺(tái)的對(duì)高耗能高污染行業(yè)優(yōu)惠政策情況;執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入條件和淘汰落后生產(chǎn)能力工作進(jìn)展情況;高耗能高污染行業(yè)污染物減排和新建項(xiàng)目情況;落實(shí)限制高耗能高污染行業(yè)產(chǎn)品出口政策情況。
遏制“兩高”重拳頻出
發(fā)改委指出,某些高耗能行業(yè)投資增長(zhǎng)幅度居高不下,給節(jié)能減排任務(wù)的完成增加困難。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松不久前明確表示,當(dāng)前以至今年全年宏觀調(diào)控重點(diǎn)之一是要遏制高耗能產(chǎn)品的過快增長(zhǎng)。
為遏制“兩高”行業(yè)的過快增長(zhǎng),最近一段時(shí)間有關(guān)部門重拳頻出。4月中旬,國(guó)家發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)要求各地必須停止對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。財(cái)稅部門相繼調(diào)整了有關(guān)“兩高”產(chǎn)品的出口退稅稅率和關(guān)稅稅率。
5月27日,國(guó)家發(fā)展改革委公布《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遏制高耗能行業(yè)再度盲目擴(kuò)張的緊急通知》,再度重申必須綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律手段,輔助以必要的行政措施,堅(jiān)決遏制高耗能行業(yè)再度盲目擴(kuò)張。
信息來源:(新華網(wǎng))采編:姚淑云