促經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變 財(cái)政部打調(diào)控組合拳

擬發(fā)行特別國債購買外匯應(yīng)對(duì)流動(dòng)性偏多的問題；研究在出口退稅、加工貿(mào)易、出口關(guān)稅等方面采取措施抑制出口，在進(jìn)口關(guān)稅和財(cái)政補(bǔ)貼方面出臺(tái)政策鼓勵(lì)進(jìn)口；研究出臺(tái)支持節(jié)能減排工作的財(cái)稅政策措施；研究改革資源稅制度促進(jìn)資源節(jié)約。 財(cái)政部部長金人慶27日說，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，財(cái)政部正積極采取一系列財(cái)稅政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。金人慶是受國務(wù)院委托，向十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議提出2006年中央決算報(bào)告和中央決算草案時(shí)說這番話的。金人慶透露，今年前５個(gè)月全國財(cái)政收入21723.53億元，同比增長30.6％。 金人慶說，這些財(cái)稅政策措施之一是研究發(fā)行特別國債購買外匯。他指出，針對(duì)當(dāng)前國際收支失衡、流動(dòng)性偏多的問題，擬由財(cái)政部發(fā)行特別國債購買外匯，以緩解流動(dòng)性偏多的壓力，促進(jìn)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。具體方案已提交此次常委會(huì)審議。 其次，研究出臺(tái)緩解貿(mào)易順差財(cái)稅“組合拳”政策措施。金人慶說，為進(jìn)一步抑制外貿(mào)出口過快增長，減少貿(mào)易摩擦，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貿(mào)易平衡和外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，財(cái)政部按照國務(wù)院要求會(huì)同有關(guān)部門研究在出口退稅、加工貿(mào)易、出口關(guān)稅等方面采取措施抑制出口，在進(jìn)口關(guān)稅和財(cái)政補(bǔ)貼方面出臺(tái)政策鼓勵(lì)進(jìn)口。 金人慶說，財(cái)政部還在研究出臺(tái)支持節(jié)能減排工作的財(cái)稅政策措施，安排資金大力支持推進(jìn)節(jié)能減排工作。 此外，他表示，財(cái)政部也在研究改革資源稅制度。完善資源稅計(jì)稅依據(jù)，調(diào)整資源稅稅負(fù)水平，增加資源地的財(cái)政收入，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和增長方式轉(zhuǎn)變。 另據(jù)金人慶介紹，今年前５個(gè)月，我國財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況較好。１-５月累計(jì)，全國財(cái)政收入21723.53億元，同比增加5092.57億元，增長30.6％，完成預(yù)算的49.3％。 金人慶說，2006年中央財(cái)政本級(jí)收入實(shí)現(xiàn)較快增長，達(dá)到20456.62億元，占全國財(cái)政收入的52.8％。 他同時(shí)指出，受一些因素影響，與預(yù)算相比部分收入項(xiàng)目變化較大。其中，證券交易印花稅174.09億元，完成預(yù)算的232.1％，主要是2006年證券市場漸趨活躍，交易金額大幅增加。其他收入894.01億元，完成預(yù)算的180.6％，主要是根據(jù)國務(wù)院決定，自2006年3月26日起開征石油特別收益金，共計(jì)征收３７２億元。