中國(guó)尚無(wú)行業(yè)真正被外資壟斷

中國(guó)商務(wù)部8日在廈門發(fā)布2007中國(guó)外商投資報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)目前還沒(méi)有一個(gè)行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷，真正的壟斷企業(yè)還多是國(guó)有企業(yè)。 商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心主任王志樂(lè)在報(bào)告一文中指出，市場(chǎng)份額大不等于壟斷。一些人說(shuō)某領(lǐng)域被外資“壟斷”了，其理由是這個(gè)行業(yè)各個(gè)外資企業(yè)占有的市場(chǎng)份額加起來(lái)達(dá)到很大的比重。 他認(rèn)為，這種判斷有兩點(diǎn)失誤。一是同一行業(yè)內(nèi)的外資企業(yè)之間也存在競(jìng)爭(zhēng)，不應(yīng)將一個(gè)行業(yè)所有的外資企業(yè)加在一起作為一個(gè)市場(chǎng)主體來(lái)判斷。二是市場(chǎng)份額集中是壟斷的條件，但不等于壟斷。判斷是否壟斷主要看這個(gè)企業(yè)是否運(yùn)用其優(yōu)勢(shì)地位限制競(jìng)爭(zhēng)。從現(xiàn)有調(diào)查看，有少數(shù)行業(yè)的確存在某個(gè)外資企業(yè)市場(chǎng)份額集中度高的情況，但還沒(méi)有真正形成壟斷。且從目前看，一個(gè)外資企業(yè)還難以在短期內(nèi)形成對(duì)中國(guó)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的壟斷。 文章指出，現(xiàn)在真正的壟斷企業(yè)還多是國(guó)有企業(yè)。隨著開放步伐的加大，絕大多數(shù)行業(yè)應(yīng)該允許外資、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，這樣對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全最有利。 國(guó)務(wù)院研究室副主任江小涓在報(bào)告另一文中指出，中國(guó)要適應(yīng)全球趨勢(shì)，吸引跨國(guó)并購(gòu)?fù)顿Y，但要引導(dǎo)和規(guī)范外資并購(gòu)行為，注意防止壟斷、確保國(guó)家對(duì)重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的控制力、完善并購(gòu)價(jià)格決定機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管等問(wèn)題。未來(lái)外資并購(gòu)案例在中國(guó)將繼續(xù)增加。