商務(wù)部：中國向WTO起訴美國是“正常選擇”

商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人二十五日在此間就中國向WTO起訴美國一事表示，中國政府一貫重視通過雙邊渠道解決貿(mào)易糾紛，但在雙邊磋商和交涉始終無法解決中方關(guān)注的情況下，訴諸WTO多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制是一種正常選擇。 九月十四日，中國政府就美方對(duì)銅版紙反補(bǔ)貼暨反傾銷措施提起了WTO爭(zhēng)端解決項(xiàng)下的磋商請(qǐng)求。這是中國政府首次在WTO單獨(dú)啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。 有輿論稱，這是中國針對(duì)美國近期頻頻對(duì)華施壓而采取的報(bào)復(fù)性措施，中美貿(mào)易戰(zhàn)或一觸即發(fā)。 對(duì)此，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，通過WTO的多邊機(jī)制解決貿(mào)易糾紛，是中國作為WTO成員的正當(dāng)權(quán)利，也是WTO成員之間解決貿(mào)易爭(zhēng)端的通常做法。鑒于美方始終缺乏通過雙邊解決中方關(guān)注的意愿，將問題提交多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制以尋求公正的說法也就成為中方的一種正常選擇。 該負(fù)責(zé)人指出，美國商務(wù)部在該案的裁決中很多方面與WTO規(guī)則不符。 其一，美商務(wù)部不顧中國國有商業(yè)銀行商業(yè)化運(yùn)作的事實(shí)，武斷地認(rèn)定中國政府通過國有商業(yè)銀行給予企業(yè)的貸款系優(yōu)惠性政策性貸款，并繼而認(rèn)定存在補(bǔ)貼； 其二，美國政府以中國國內(nèi)不存在任何商業(yè)性貸款為由，拒絕采用中國商業(yè)銀行的貸款利率作為計(jì)算補(bǔ)貼的基準(zhǔn)，這一做法缺乏WTO規(guī)則依據(jù)； 其三，美商務(wù)部一方面將中國視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，以替代國數(shù)據(jù)計(jì)算中國產(chǎn)品的傾銷幅度，另一方面又對(duì)中國產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施，構(gòu)成了對(duì)美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的雙重救濟(jì)，與WTO規(guī)則不符。 二00六年十一月二十一日，美國商務(wù)部宣布對(duì)中國輸美銅版紙發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。隨后，美方分別于今年三月和五月做出反補(bǔ)貼和反傾銷初裁，裁定對(duì)中國輸美銅版紙征收百分之十點(diǎn)九至百分之二十點(diǎn)四的反補(bǔ)貼稅和百分之二十三點(diǎn)二至百分之九十九點(diǎn)七的反傾銷稅。