我國大型銀行監(jiān)管框架已初步形成

中國銀監(jiān)會副主席蔣定之日前在“2007年全國大型銀行監(jiān)管處長培訓(xùn)班”上表示，大型銀行國際化趨勢日益明顯，其監(jiān)管工作也已初步形成了具有中國特色的銀行監(jiān)管框架。預(yù)計將于2010年到2012年基本達到銀行監(jiān)管國際標準。 蔣定之指出，交行、建行、中行和工行已相繼完成股份制改造，實現(xiàn)了在境內(nèi)外成功上市，大型銀行國際化趨勢日益明顯，由于監(jiān)管工作與我國大型銀行的發(fā)展歷程乃至國際銀行的發(fā)展歷程共生共進，監(jiān)管工作也正在走上國際化道路。 蔣定之說，在監(jiān)管理念上，銀監(jiān)會從合規(guī)性監(jiān)管轉(zhuǎn)向風(fēng)險為本的監(jiān)管；在監(jiān)管思路上，適時地由規(guī)制導(dǎo)向監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)向了以原則為基礎(chǔ)的監(jiān)管；在監(jiān)管標準上，對監(jiān)管者和被監(jiān)管者實施嚴格、明確的問責(zé)制；在監(jiān)管方式上，提出了清晰的銀行監(jiān)管路線圖：準確分類——提足撥備——做實利潤——資本充足；在監(jiān)管手段上，有效發(fā)揮現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管的作用，做到對大型銀行風(fēng)險的“精確制導(dǎo)”和“精確打擊”；在監(jiān)管創(chuàng)新上，確定了“鼓勵與規(guī)范并重、培育與防險并舉”的創(chuàng)新監(jiān)管原則，提出了“寬準入、嚴監(jiān)管、多支持、管得住、快發(fā)展”的創(chuàng)新監(jiān)管思路。 蔣定之指出，經(jīng)過多方面的努力，大型銀行監(jiān)管取得了初步成效。已促使大型銀行在管理體制、運行機制、產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)部管理、戰(zhàn)略合作等方面進行全方位的改革。同時，資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)可持續(xù)能力穩(wěn)步提高，截至2006年末，五大銀行不良貸款實現(xiàn)雙降，四家改制銀行按三大類七項指標考核均已達標，有的甚至已經(jīng)超過中期標準。此外，大型銀行的改革成果為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了強大的金融支持作用。