誰(shuí)把鐵礦石價(jià)格推向瘋狂? 出口拉動(dòng)扮演重要角色

中國(guó)鋼鐵增長(zhǎng)由內(nèi)需拉動(dòng)型向外需拉動(dòng)型的轉(zhuǎn)變輪廓已經(jīng)清晰可見(jiàn)，出口拉動(dòng)成為中國(guó)鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)的重要支撐力量。這種力量似乎也在扮演著拉高鐵礦石價(jià)格的角色。 今年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口礦平均到岸價(jià)76.68美元/噸，比去年同期上漲15.18美元/噸，漲幅24.68%。其中，澳大利亞礦上漲27.1%、印度礦上漲25.14%、巴西礦上漲24.44%、南非礦上漲22.19%。國(guó)際鐵礦石價(jià)格的上揚(yáng)也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格的波動(dòng)。8月份，唐山地區(qū)鐵精粉價(jià)格一度漲至鋼廠成本線1400元/噸，此后價(jià)格開(kāi)始回落。 鐵礦石價(jià)格還會(huì)漲嗎？實(shí)際上，鐵礦石已經(jīng)"瘋了"。不過(guò)，鐵礦石價(jià)格的上漲也許只是一個(gè)表面現(xiàn)象。是誰(shuí)把鐵礦石的價(jià)格一步一步推向"瘋狂"呢？ 有不少專業(yè)人士開(kāi)出了"方子"： 國(guó)際鐵礦石大型供應(yīng)商壟斷市場(chǎng)，抬高礦價(jià)；國(guó)際海運(yùn)行業(yè)海用費(fèi)畸形增長(zhǎng)；印度加征鐵礦石出口稅，供應(yīng)商對(duì)華搞現(xiàn)貨貿(mào)易，哄抬礦價(jià)。我國(guó)企業(yè)到境外開(kāi)礦，獨(dú)立行動(dòng)，力量分散，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；我國(guó)企業(yè)采購(gòu)鐵礦石買方獨(dú)立對(duì)外不搞聯(lián)合，力量分散，采購(gòu)力量不集中；我國(guó)用戶采購(gòu)鐵礦石現(xiàn)貨貿(mào)易額度大，長(zhǎng)期合同買礦份額少，境外開(kāi)礦(權(quán)益進(jìn)口礦)規(guī)模小。臨時(shí)租船浪費(fèi)大。 也許還有更多的理由來(lái)說(shuō)明鐵礦石漲價(jià)的理由，甚至包括今年以來(lái)漲幅超過(guò)100%的海運(yùn)費(fèi)。2007年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口價(jià)格上漲了9.5%，而僅今年1-8月，鐵礦石海運(yùn)費(fèi)就上漲了100%以上，成為中國(guó)鋼鐵企業(yè)被迫承受的成本之痛。 中國(guó)冶金礦山協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年頭七個(gè)月我國(guó)鋼產(chǎn)量增加18.5%，實(shí)際國(guó)內(nèi)鋼的需求增加不到9%，增加進(jìn)口礦3540萬(wàn)噸，鋼凈出口增2262萬(wàn)噸，相當(dāng)于消耗礦3506萬(wàn)噸，與增加的礦石進(jìn)口相當(dāng)。1981年-2007年共27年間，鐵礦石價(jià)格漲價(jià)年份16年，降價(jià)年份10年，持平年份1年。年漲幅超過(guò)15%以上的就有5次，其中，2004年-2006年是連續(xù)3年漲幅超過(guò)15%。而2005年到2007年，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格分別上漲了71.55%、19%、9.5%，3年翻了一番。 中國(guó)聯(lián)合金屬網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，出口鋼材的增加是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能釋放的重要因素。今年全年預(yù)計(jì)鋼材出口總量5160萬(wàn)噸左右，比2006年增長(zhǎng)20%。已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)專家建議的出口保持在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的10%的底線。 如果鋼材出口的增量部分剔除的話，就意味著3506萬(wàn)噸的鐵礦石進(jìn)口增量被抹掉。那時(shí)候，還有海運(yùn)價(jià)格的暴漲嗎？還會(huì)有鐵礦石價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升嗎？ 最近的這3年也正是中國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展由內(nèi)需拉動(dòng)型變?yōu)橥庑枥瓌?dòng)型轉(zhuǎn)型的過(guò)程。從2005年開(kāi)始，我國(guó)先后6次對(duì)鋼材出口退稅進(jìn)行調(diào)整。而最近，也有媒體報(bào)道國(guó)家發(fā)改委正在醞釀第7次對(duì)鋼材出口退稅進(jìn)行調(diào)整以及實(shí)行出口資格許可制度，從而限制我國(guó)鋼材過(guò)快的出口。 從中國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，國(guó)家出臺(tái)宏觀調(diào)控政策是一個(gè)切實(shí)可行的辦法。集中度不斷下降的中國(guó)鋼鐵業(yè)與已經(jīng)形成壟斷的鐵礦石供應(yīng)商相比，已經(jīng)變成一個(gè)弱勢(shì)群體。需要政策的調(diào)控來(lái)強(qiáng)制"體能升級(jí)"。中國(guó)鋼鐵的出口不能是搬山運(yùn)動(dòng)。大量的鐵礦石搬過(guò)來(lái)，再出口沒(méi)有太多技術(shù)含量的鋼材，這對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展沒(méi)有好處，反面加劇鐵礦石資源的緊張與能源需求的緊張。 我們無(wú)法回避的一個(gè)事實(shí)，國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成的價(jià)差刺激著中國(guó)鋼鐵出口量的猛增。與此同時(shí)，中國(guó)一方面在淘汰落后產(chǎn)能；另一方面，新增產(chǎn)能在不斷涌現(xiàn)。據(jù)了解，我國(guó)今年要關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力2255萬(wàn)噸、落后煉鋼能力2423萬(wàn)噸。而據(jù)記者的不完全統(tǒng)計(jì)，今年新增的鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到3700萬(wàn)噸以上，這些產(chǎn)能的增加與外需的拉動(dòng)息息相關(guān)。中國(guó)鋼鐵行業(yè)一位資深人士表示，如果出口繼續(xù)呈現(xiàn)大幅上揚(yáng)的話，再次出臺(tái)鋼鐵出口調(diào)控政策的可能性將大大增加。