節(jié)能調(diào)度實(shí)施細(xì)則廣征意見

原定于今年１１月１日開始在廣東、貴州、四川、江蘇和河南五省進(jìn)行的節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)，因?yàn)橄嚓P(guān)具體實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則還未正式頒布，試點(diǎn)工作目前尚處于準(zhǔn)備中。 來自國家發(fā)展改革委的消息說，為了保證節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，《節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作方案》和《節(jié)能調(diào)度辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上將盡快出臺(tái)。同時(shí)，國家電監(jiān)會(huì)還將會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)發(fā)電機(jī)組調(diào)頻調(diào)峰和備用補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)辦法以及節(jié)能發(fā)電調(diào)度信息發(fā)布辦法。據(jù)悉，電網(wǎng)備用、調(diào)峰調(diào)頻等服務(wù)費(fèi)率或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)辦法，將與節(jié)能發(fā)電調(diào)度實(shí)施細(xì)則同步實(shí)施。 據(jù)悉，為了推動(dòng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)，我國成立了全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。國家發(fā)展改革委副主任陳德銘任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，國家環(huán)保總局副局長張力軍、國家電監(jiān)會(huì)副主席史玉波和國家能源辦副主任馬富才任副組長，成員由廣東、貴州、四川、江蘇和河南五個(gè)試點(diǎn)省主管省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，中國華能集團(tuán)、中國大唐集團(tuán)、中國華電集團(tuán)、中國國電集團(tuán)、中電投集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，國家發(fā)展改革委能源局局長趙小平任辦公室主任。 據(jù)介紹，１０月９日，全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次全體會(huì)議。會(huì)議審議通過了成立全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組建方案，聽取了五個(gè)試點(diǎn)省關(guān)于開展節(jié)能調(diào)度試點(diǎn)準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，并集中討論了《節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作方案》和《節(jié)能調(diào)度辦法實(shí)施細(xì)則》征求意見稿。 試點(diǎn)省份、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電公司的代表表示，國務(wù)院５３號(hào)文件明確的節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法是一項(xiàng)制度性改革，對(duì)我國實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的兩個(gè)約束性指標(biāo)具有重要意義。要貫徹落實(shí)國務(wù)院和領(lǐng)導(dǎo)小組提出的試點(diǎn)工作有關(guān)要求，推動(dòng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作，提高電力工業(yè)能源利用效率，促進(jìn)節(jié)能減排。 電監(jiān)會(huì)副主席史玉波強(qiáng)調(diào)，電監(jiān)會(huì)將與國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致共同推進(jìn)這項(xiàng)工作，對(duì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)提出明確要求，要把這項(xiàng)工作做好。電監(jiān)會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)發(fā)電機(jī)組調(diào)頻調(diào)峰和備用補(bǔ)償?shù)霓k法以及節(jié)能發(fā)電調(diào)度信息發(fā)布辦法，進(jìn)一步研究節(jié)能發(fā)電調(diào)度與電力市場(chǎng)建設(shè)的結(jié)合和銜接問題，做好具體檢查工作。 國家環(huán)?？偩指本珠L張力軍說，環(huán)保部門將重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作，一是又好又快地建設(shè)所有燃煤機(jī)組煙氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的中央自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)；二是強(qiáng)化部門的有效合作，加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度減排效果分析，并及時(shí)反饋給發(fā)展改革部門和電力監(jiān)管部門，為全國推行節(jié)能發(fā)電調(diào)度提供減排效果的依據(jù)；三是組織好五個(gè)試點(diǎn)省環(huán)保部門人員的培訓(xùn)和信息公開相關(guān)工作，確保環(huán)保人員能夠適應(yīng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作。 全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳德銘認(rèn)為，當(dāng)前平均分配發(fā)電量的電力調(diào)度方式在上世紀(jì)８０年代發(fā)揮過積極作用，但目前形勢(shì)下，這種辦法無法適應(yīng)節(jié)能減排的需要。陳德銘提出，要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，既要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，同時(shí)還要保證企業(yè)員工妥善安置，確保社會(huì)安定。陳德銘表示，全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長辦公室要充分研究各有關(guān)單位的意見和建議，對(duì)節(jié)能發(fā)電調(diào)度實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改完善，盡快推出，為各地開展相關(guān)工作創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。