我國(guó)焦炭出口量出現(xiàn)反彈 抑制出口新政效果待關(guān)注

2006年11月1日起對(duì)焦炭出口征收5%的關(guān)稅后，今年6月1日起我國(guó)又將焦炭出口暫定稅率上調(diào)至15％。隨著該政策的實(shí)施，今年6-7月份我國(guó)焦炭出口量明顯縮減，但在出口價(jià)格快速攀升的帶動(dòng)下，8-9月份焦炭出口量出現(xiàn)反彈。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前3季度我國(guó)累計(jì)出口焦炭1173.1萬噸，價(jià)值21.5億美元，比去年同期分別增長(zhǎng)9.6%和48%；出口平均價(jià)格為183.2美元/噸，同比上漲35%。其中，6、7月份分別出口焦炭130.3萬噸和97.7萬噸，環(huán)比分別下降19.1%和25%，出口均價(jià)均在200美元/噸以下。8月份以后焦炭出口均價(jià)迅速攀升，8月份上漲至223.9美元/噸，9月份達(dá)226.7美元/噸；與此同時(shí)，焦炭月度出口量開始重新放大，8、9月份出口量分別達(dá)124.4萬噸和146.8萬噸，環(huán)比分別增長(zhǎng)27.3%和18%。 由于當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)焦炭需求增加，加上我國(guó)焦炭行業(yè)的議價(jià)能力相對(duì)較強(qiáng)，因此，焦炭出口稅率上調(diào)帶來的新增出口成本被有效地轉(zhuǎn)嫁到國(guó)外購(gòu)買方，推動(dòng)我國(guó)焦炭出口價(jià)格持續(xù)上漲，也帶動(dòng)了焦炭出口量的反彈。從出口國(guó)別來看，今年前3季度，我國(guó)焦炭出口日本258萬噸，增長(zhǎng)56.9%；歐盟254萬噸，下降23.6%；巴西181萬噸，增長(zhǎng)71.1%。對(duì)上述3個(gè)市場(chǎng)合計(jì)占同期我國(guó)焦炭出口總量的59.1%。 目前，全國(guó)共有焦炭生產(chǎn)企業(yè)1400家，產(chǎn)能達(dá)3億噸，其中中小獨(dú)立焦化企業(yè)數(shù)量占80%以上。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的行業(yè)格局尚未完全改變，仍然不利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和提高資源利用效率。 為此建議：一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)焦炭產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局；二是實(shí)施產(chǎn)能總量控制，平衡供應(yīng)，維護(hù)焦化出口市場(chǎng)的正常秩序。